百色市人民政府办公室关于印发
百色市开展第二次全国土地调查工作实施方案的通知
（百政办发〔2007〕139号）
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《百色市开展第二次全国土地调查工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○七年八月七日
百色市开展第二次全国土地调查工作实施方案
根据《
国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）的要求，为做好我市第二次土地调查工作，制定本工作实施方案。
一、第二次土地调查的目的和意义
开展第二次土地调查，目的是全面查清全市土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度。对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展和加强国土资源管理具有十分重要的意义。
（一）开展第二次土地调查，是贯彻落实科学发展观、加强和改善土地调控、保证国民经济平稳健康发展的重要基础。
通过调查，设用地、农用地特别是耕地、未利用地的数量和分布，是科学制订土地政策、合理确定土地供应总量、落实土地调控目标的重要依据，准确判断固定资产投资增长规模、及时调整供地方向、政府科学决策的重要依据。掌握真实准确的土地基础数据，是贯彻落实科学发展观，发挥土地在宏观调控中的特殊作用、严把土地“闸门”的重要基础。
（二）开展第二次土地调查，是保障国家粮食安全、维护农民权益、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要内容。
通过调查，全面掌握全市耕地的数量、分布，将基本农田上图、登记上证、造册，是落实最严格的耕地保护制度的根本前提，是监督、考核各地耕地和基本农田保护任务目标完成情况、保障国家粮食生产能力的重要内容。查清农村集体土地所有权、使用权和国有土地使用权权属状况，及时调处各类土地权属争议，完成集体土地所有权登记发证工作，是有效保护农民利益、维护社会和谐稳定、统筹城乡发展的重要内容。
（三）开展第二次土地调查，是科学规划、合理利用、有效保护和严格管理土地资源的重要支撑。
