百色市人民政府办公室关于印发
百色市渔牧业基础设施建设项目实施方案的通知
（百政办发〔2007〕148号）
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《百色市渔牧业基础设施建设项目实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○○七年八月二十日
百色市渔牧业基础设施建设项目实施方案
根据自治区开展渔牧业基础设施突击年活动的有关要求，用2-3年时间，突出抓好以动物防疫体系和办公设施建设为主的一批重点项目，为自治区50周年大庆献礼。为确保我市渔牧业基础设施建设项目顺利实施，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以发展现代水产畜牧业，提高渔牧业产品的市场竞争力，促进水产畜牧业增效和农民增收，发展农村经济为目标，进一步贯彻落实科学发展观，大力开展渔牧业基础设施建设，改善渔牧业基础设施条件，加快我市水产畜牧业的发展步伐。
二、建设目标
2006-2008年间，全市新建和改造6个县级动物检疫监督机构和69个乡级畜牧兽医站。并以此为契机，不断地改善基层渔牧业技术人员的工作和生活条件，充分调动基层技术人员的积极性，全面提高畜牧兽医服务水平和控制突发性动物疫病的应急能力。
三、建设地点
2006-2008年自治区安排建设的6个县级动物检疫监督机构和69个乡级畜牧兽医站。
四、建设内容与要求
每个县级动物检疫监督站改造面积不少于200平方米，下达新建计划的乡级水产畜牧兽医站新建面积不少于250平方米，有条件的地方可适当增加修建面积。建设内容以土建工程为主，要注意强化房屋的功能建设。
五、资金来源
中央国债资金和自治区财政对该项目进行资金补助，不足部分由地方自筹解决。
六、建设进度
要求在投资计划下达一年内完工，并通过当地规划、消防、水电、环保、质检、土地和房产等部门的验收。
七、保障措施
（一）加强领导，明确职责。成立渔牧业基础设施建设领导小组，负责统筹协调项目的实施，其成员名单如下：
组 长：王 健 市人民政府副市长
副组长：乃尚权 市人民政府副秘书长
黄彩毕 市水产畜牧局局长
林先安 市发展改革委主任
成 员：谭少芬 市水产畜牧局副局长
麻华斌 市发展改革委副主任
黄文武 市财政局副局长
韦植才 市国土资源局副局长
苏进军 市建设规划委副主任
领导小组下设办公室，办公室主任由谭少芬同志兼任，成员有：覃军福（市水产畜牧局兽医科科长）、谢崇钰（市水产畜牧局办公室主任）、吴文胜（市水产畜牧局项目办主任）、蒙振亩（市兽医防检站站长）。办公室主要负责制定项目实施方案；审核各县（区）上报的项目设计方案，拨付项目资金；定期汇总各县（区）的工程进展情况并上报自治区水产畜牧兽医局；加强对项目工程质量和资金使用管理的检查监督；项目完工后汇总上报，协助自治区水产畜牧兽医局组织检查验收。
各县（区）也要成立相应的项目领导机构，并落实具体的负责人，负责对本辖区内渔牧业基础设施项目建设的具体落实。
（二）加强资金管理，充分发挥项目资金的使用效益。各级财政部门要加强项目资金使用的监管，落实项目配套资金，防止资金的截流和挪用，及时将上级下拨的项目建设资金和地方配套资金划拨到项目实施单位。各相关部门应在有关收费规定允许的范围内，尽量减少政府采购、项目设计、工程招标和项目验收等相关费用，确保项目经费全部用到项目建设上，充分发挥项目资金的使用效益。
（三）及时落实建设用地，做好项目的选址和规划，确保项目能够顺利实施。渔牧业基础设施建设项目是一项事关水产畜牧业增效和农民增收的公益性项目，各县（区）要本着“有多少钱办多少事”的原则，充分、合理利用项目资金。各级人民政府应协调各有关部门按公益性用地办理有关用地手续，及时解决项目建设用地问题，确保项目顺利开工建设。建设规划部门要按照渔牧业基础设施项目建设的需要，帮助水产畜牧部门及时做好项目的规划设计，确保项目能够按时开工建设。
（四）加强项目的实施管理，确保项目顺利完成。各级水产畜牧部门要加强项目的实施管理，扎实推进项目建设进程，确保按时完成项目建设任务。一是要严格执行国家和自治区规定的程序，加强项目建设的各个环节的管理；二是要严格执行批复方案，特别是必须严格按项目批复的期限实施建设，抓好项目的建设和管理，确保按时完成项目建设任务；三是要加强项目资金和项目档案管理，建立健全项目资金使用管理和项目档案管理制度，规范财务核算管理，建立系统、全面的项目档案，确保项目顺利通过竣工验收；四是加强督查，确保项目建设规范有序开展。要落实专人负责，一抓到底，避免违规和措施落实不到位影响项目建设。对造成不良影响或损失的要追究责任单位和人员的责任。
