七、倒房户的责任
灾区民房恢复重建的主体是因灾倒房户自身，政府的扶持帮助，是在倒房户自主建房的基础上实施的救助行为。所有有自救能力的倒房户要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，克服等待和依赖思想，要通过生产自救和向亲友借款、银行贷款等办法积极主动地自筹部分建房资金，并尽快动工兴建住房，按时建好和入住新房。凡有自救能力，又没有特殊原因不主动投资建房的倒房户，一律不给予建房补助。
八、扶持的优惠政策
对灾民倒房恢复重建，县（区）人民政府要出台文件，制定专项扶持优惠政策，减免相关税费，主要包括：耕地占用税、土地划拨费、土地管理费、宅基地使用费、农业重点开发建设资金、建筑企业的建安营业税、建筑管理费、基础设施配套费、工商税、土地使用证费、育林基金、木材砍伐审批手续费等。凡灾民恢复重建涉及到的收费项目，各有关部门能减则减，能免则免，尽量做到少收费、零收费，切实减轻灾民负担。
九、组织实施
（一）成立机构，加强领导。
1. 成立市灾民倒房恢复重建工作领导小组。
组 长：
王 健 市人民政府副市长
副组长：
乃尚权 市人民政府副秘书长
岑 屹 市民政局局长（负责日常工作）
成 员：
麻华斌 市发展改革委副主任
冼忠西 市建设规划委副主任
刘 波 市经委副主任
龙志强 市民政局副局长
黄文武 市财政局副局长
黄上芬 市农业局副局长
李正生 市扶贫办副主任
廖新添 市水利局副局长
梁国龙 市林业局副局长
韦植才 市国土资源局副局长
吴 骞 市监察局副局长
钟超诚 市审计局副局长
罗加攀 市移民办副主任
任雨来 市物价局副局长
领导小组下设办公室，办公室设在市民政局，办公室主任由岑屹同志兼任，成员由龙志强、黄小乐、陆敏建等同志组成。
2. 各县（区）也要成立以行政首长为组长的倒房恢复重建工作领导小组。市、县（区）倒房恢复重建工作领导小组各成员单位要各司其职，各负其责。民政部门负责牵头协调灾民住房恢复重建工作；建设（规划）、国土资源部门负责搞好重建选址、规划审批和建房质量检查；林业、经济、物价等部门负责住房重建木材等建筑物资的计划、审批，并要求物资供应企业按优惠价格供应重建物资；财政、水利、国土资源、发展改革、扶贫、移民等部门负责有关专项资金的落实；监察、审计部门负责重建资金的监督使用和检查。
