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厦门市人民政府办公厅关于厦门市电子政务网上审批试点工作实施方案的通知


  4、审批项目的流程优化

  各试点部门要结合网上审批的特点,对每个网上审批项目从行政关系上进行优化,给出优化后审批流程的流程图及相应的说明。特别要给出网上审批每一个(本单位或外单位)审批部门环节的状态,以便于实现流程的监控管理。

  5、网络平台选择

  试点部门应根据本单位的具体情况选择构建网上审批平台所使用的网络架构,根据全市网上审批平台的建设规划,全市的统一审批平台将依托于即将建设全市党政机关外网,外网将为全市的党政机关,提供统一出口与国际互联网的逻辑连接,统一审批平台将设立于市政务信息中心。如选用市级平台进行服务器托管或虚拟服务器可以不必再考虑网络平台选择,如果使用本单位自建的审批平台,需说明该平台与国际互联网的联接方式(通过市级外网连接或本单位与电信运营商直接连接),平台的技术框架。

  6、服务器的选择

  对于通过市级外网连接国际互联网的试点单位,服务器的部署方式决定了市级平台今后对IP地址的分配,需说明服务器的部署方式,主要有三种形式:

  (1)用市级审批平台:本单位不再使用独立的服务器而使用市级平台统一的公用服务器。

  (2)使用本单位的服务器但服务器放置于政务信息中心机房,即服务器托管。

  (3)使用本单位的服务器但服务器放置于本单位机房;

  各试点部门应明确所选用服务器的具体技术指标以及对数据备份,容错方面的具体考虑。

  7、应用系统的软件功能要求

  市级审批平台将采用基于J2EE的JAVA技术和标准,利用中间件技术、应用集成技术、业务流程管理、Portal技术、Web services等,形成基于WEB的数据库服务器/应用服务器/浏览器三层体系结构应用的支撑平台。对于审批管理平台,它将具备流程创建管理、任务调度、业务协同、监控,信息管理、数据交换和接口等功能;对于服务平台,它将具备用户注册与认证、审批事项申报信息告知(办事程序、表格下载、相关政策等)、审批状态与结果查询、在线互动等功能。

  对于自己组织开发建立网上审批应用软件的单位,可参照市级审批平台应用系统的功能设计模式,详细说明软件各个功能模块,要充分考虑与市级平台的数据衔接,特别强调的是各单位要开放接口,向市级平台提供审批过程全程监控的接口。

  8、数据流转与交换方式


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