（二）积极推进社会主义新农村建设。加大农业基础设施和生态环境建设，加快旧村改造新村建设步伐，继续实施移民造福工程，积极引导农村剩余劳动力有序转移，着力促进农民增收。
（三）统筹财政建设资金，保障重点项目建设，推动新一轮跨越式发展。
（四）积极发挥财政职能，鼓励企业自主创新，扶持高新技术产业、高端制造业和现代服务业的发展，支持资源节约和环境保护，促进经济又好又快发展。
（五）积极防范和化解财政债务风险。坚持按“四大平衡”原则谋划开发建设，严格控制债务规模。根据财力情况安排偿债支出预算，确保政府债务的良性循环和有序管理。
（六）坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。严格控制一般性财政支出，大力压缩会议费、招待费、差旅费、出国考察培训经费等一般性支出，坚决控制兴建楼堂馆所，严禁铺张浪费、奢侈挥霍。
四、切实做好2008年财政预算编制工作
（一）加强预算编制的组织领导工作。各单位主要领导要强化领导意识，落实责任分工，结合2008年工作计划，尽早研究部门预算编制工作。预算草案在正式上报之前，必须经各单位领导办公会议研究通过。
（二）深化预算编制改革工作。各部门要重视和加强专项项目的事前支出绩效评价，在预算编制环节就基本做好项目可行性论证和前期准备工作，确保预算批复后即可马上组织实施，切实提高财政资金的使用效益。
（三）强化预算约束。各部门要自觉遵守和维护预算的严肃性，预算一经法定程序批准，必须严格执行，不得随意变更。同时，要严格控制预算追加，在预算执行中出现的临时性新增开支，原则上由部门内部调剂解决，确实无法调剂解决的，必须严格按规定程序报批。上半年市财政原则上不受理各部门的预算追加申请。
（四）完善国库集中支付改革。推行公务卡结算支付方式，优化资金支付流程，扩大改革的广度和深度，在市区两级全面推行国库集中支付改革。
（五）进一步做好行政事业单位资产管理工作。研究建立资产管理与预算管理有机结合的运行机制，推进资产管理体制创新，确保资产的合理配置和高效利用。
五、2008年财政预算编制时间要求
各区、各部门、各单位在接到本通知后应当立即着手组织2008年预算编制工作。各区汇总的预算（草案）简表应于10月10日前报市财政局审核，各区预算（草案）经区人民政府审核后于 11月10日前报市财政局。市直各部门应于9月10日前将本部门收支预算建议数报市财政局审核。市财政局于11月30日前，将市本级预算（草案）和汇总的区级预算（草案）报市政府审批。
