厦门市人民政府办公厅关于转发市经发局关于2003年厦门市属14家国有工业企业改制工作指导意见的通知
（厦府办〔2003〕144号）
市直各有关部门、各有关企业：
厦门市经济发展局拟定的《关于2003年厦门市属14家国有工业企业改制工作指导意见》，已经市政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO三年六月十七日
关于2003年厦门市属14家国有工业企业改制工作指导意见
为了进一步贯彻落实2003年《政府工作报告》主要工作任务责任分工及市政府2002年12月6日在市经发局召开专题调研会议上，提出2003年市属国有工业企业要基本完成改制任务的指示要求，在调研和征求企业意见基础上，并根据国家、省和市有关规定，提出如下意见。
一、指导思想
坚持按照中央提出的“国有经济战略调整”、“国有企业战略性重组”的原则和“有进有退，有所为有所不为”的方针，进一步改善和优化我市国有工业产业结构，进一步加快国有中小企业从一般的竞争性领域退出，实现市属国有工业企业投资主体多元化，提高我市国有工业企业的控制力，以促进我市工业经济持续、健康、快速发展。
二、目标任务
按照市政府《关于深化国有中小企业改制意见的通知》（厦府〔2000〕综097号）和《关于工业经济发展的专题会议纪要》（〔2003〕2号）要求，力争在今年内基本完成市属14家国有工业企业（名单附后）战略调整工作，实现投资主体多元化，妥善分流安置职工。
三、改制形式
（一）股权出让，引资改造
企业净资产较大、利润较高、产品在国内外市场有较高知名度的古龙集团、三圈日化、星鲨实业、包印集团、通士达等企业要结合异地搬迁，采取出让国有股权，引进国内外大公司、大企业资金和技术入股的方式对企业进行改制，从而提高企业的整体竞争能力。并适时对原有国有企业固定工身份进行置换，建立新的劳动用工关系。对有条件的企业也可实行经营层和骨干持股改制。
（二）实施重组和关闭
企业净资产较大、主营业务已剥离的海德公司、鼎炉实业、华夏集团、新华玻璃等股权管理型企业可实行重组或关闭。海德公司资产和人员整体并入厦工集团；鼎炉实业、华夏集团、新华玻璃等三户企业实行关闭并妥善安置职工后，所有债权债务收归国投公司管理。
