（二）采取积极措施，严格规范程序，进一步提高依法行政水平
一是结合《暂行办法》，继续深入开展《
中华人民共和国行政许可法》以及《厦门市实施行政许可若干规定》的学习宣传和贯彻实施工作，切实规范行政许可行为，完善行政许可程序，强化行政许可事后监督，管理好行政许可档案，真正体现
行政许可法高效、便民的立法宗旨。
二是各区政府、市直各执法部门应按照市里的统一部署进一步贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和《省实施意见》，加快工作步伐，在已经完成行政执法依据梳理工作的基础上，积极着手明确分解执法职权，确定执法责任工作的开展。
三是切实加大对行政执法人员执法水平的培训，并结合定期或者不定期的案卷评查或者讲评，进一步规范行政处罚主体和行政处罚程序，做到主体适合，违法事实清楚，证据确凿，程序合法，归档完整。
四是根据《
厦门市行政执法责任制暂行规定》、《暂行办法》和《
厦门市法制局关于印发〈规范性文件备案操作规程〉的通知》的要求，提高认识，理顺报备环节，扎实做好规范性文件的制定和报备工作，做到有件必报，有错必纠。在这方面，建议通过修改《
厦门市行政执法责任制暂行规定》等方式，将目前规范性文件事后备案改为事前审查，即未经市政府法制部门审查通过的规范性文件一律无效，并不得向社会公布，以及从制度上切实改变目前规范性文件不报备和选择报备的现状。
五是牢固树立法律至上及依法行政意识，对已经生效的行政复议决定和司法裁判必须做到不折不扣地执行，自觉维护法律的权威。同时，建议今后对被复议机构和人民法院撤销的行政案件，要依据《暂行办法》的有关规定，视不同情形，依法追究相关责任人的行政过错责任。
六是进一步改进行政机关处理内部事务工作的管理和落实，通过建立健全相应的配套制度，严格执行“限时办结制”、“首问负责制”等九项制度，做好本单位的效能建设工作，进一步提高行政机关的工作效率。此外，相关单位还应不断提高认识，切实加强工作上的配合与协调，避免因工作上的脱节而造成的行政不作为的发生。
