中共呼和浩特市委办公厅关于印发《呼和浩特市开展“大力解放思想优化开放环境”培训教育活动实施方案》的通知
（呼党办发[2003]7号）
各旗县区党委、市委各部、委、办、局、市各委、办、局、党委（党组），各人民团体党组，各企事业单位党委（党组）：
《呼和浩特市开展“大力解放思想、优化开放环境”培训教育活动实施方案》已经市委研究同意，现印发你们认真贯彻执行。
中共呼和浩特市委办公厅
2003年6月27日
呼和浩特市开展“大力解放思想、优化开放环境”培训教育活动实施方案
根据《内蒙古党委办公厅关于在全区干部中开展“大力解放思想、优化开放环境”培训教育活动的意见》（内党办发[2003]14号），结合我市实际，现就呼和浩特市开展“大力解放思想、优化开放环境”培训教育活动（以下简称“优化环境”教育活动）制定如下实施方案。
一、开展“优化环境”教育活动的指导思想和基本要求
开展“优化环境”教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六大精神，发扬理论联系实际的优良学风，以教育培训为先导，以正面教育为主，着眼于提高干部队伍整体素质和营造良好的对外开放环境，切实解决各级干部特别是领导干部存在的影响扩大开放的突出问题，为扩大招商引资和吸引各类优秀人才积极投身首府建设，实现首府经济跨越式发展和社会全面进步营造良好的环境。
开展“优化环境”教育活动，要努力在以下几个方面取得实效：
一是提高对优化开放环境重要性和必要性的认识，使广大干部认识到优化开放环境是加强党的执政能建设的重要方面，是树立首府对外开放的良好形象、加快经济社会发展的重要保证，是实施人才强市战略、把各类优秀人才凝聚到首府各项事业中来的重要举措，进一步增强紧迫感和责任感。
二是促进解放思想，更新观念，使广大干部特别是领导干部摒弃封闭保守、论资排辈及部门利益、小团体利益和个人利益为重等错误观念和意识，牢固树立全局意识、开放意识、人才意识、服务意识、法律意识和创新意识，牢固树立人人都是良好形象、事事都是投资环境的观念。
三是制定并落实优化环境的措施，特别是为全市重点工程、项目和重点发展领域服务的创新性的具体措施，有利于更好的培养、吸引、使用人才的措施。进一步完善公开办事、服务承诺制度，改革行政审批制度，规范收费制度，从制度和机制上防止发生影响优化开放环境的现象和行为。
