(一)建立完善试点工作机制。市政府成立政策性苹果保险试点领导小组,领导小组组长由市委常委、副市长李效民担任,副组长由市政府副秘书长王满院、市农业局局长季志林担任,成员有市农业局副局长汪忠新、市财政局副局长谢金鹏、市人保财险分公司副总经理陈焕民、淳化县人民政府副县长陈展望。领导小组下设办公室,办公室设在市农业局,办公室主任由季志林兼任。领导小组及其办公室负责试点工作的组织、指导和协调。淳化县政府也要成立相应的试点工作领导机构,根据陕政办发〔2008〕48号文件精神,制订适合当地情况的试点工作方案,明确任务目标、政策措施、实施步骤、责任分工,切实加强对试点工作的组织领导。各有关部门要在试点工作办公室的统一组织协调下,明确责任分工,各司其职,密切配合,共同做好试点工作。 财政部门要保证补贴资金及时足额到位,同时要加强对补贴资金的监管,确保专款专用。农业部门要全力做好试点的技术服务工作,并参与整个试点工作的全过程,在事故查勘中给予指导帮助,确保试点任务圆满完成。
(二)做好组织动员工作。淳化县各级要始终把工作重点、主要精力放在基层,深入细致地开展工作。要认真组织对有关人员进行培训,掌握政策,提高工作水平。要运用多种形式,有针对性地开展农业保险宣传教育,引导农民自愿投保,提高投保率;加强保险知识的宣传,让群众明确自己的利益和应承担的责任;加强保险法规和诚信教育,防止各种道德风险的发生。
(三)严格依法规范运作。淳化县各级要牢固树立法规意识、政策意识,使整个操作依法合规进行。凡涉及业务往来关系的,都要按照法律要求,签订协议或合同,并依法解决纠纷问题。人保公司作为主承办单位,要在政府的领导下,在各有关部门的协助配合下,积极做好试点的各项服务和保障工作,进一步树立保险业的良好社会形象,按照“主动、迅速、准确、合理”的原则,严格按业务流程进行操作,进行公开、公正赔付。有关部门要加强监督管理,依法查处弄虚作假等违法违规行为,保证试点工作的健康开展。
(四)从实际出发创造性地开展工作。淳化县和人保公司要围绕试点工作任务,结合实际,创造性地开展工作,为建立政策性农业保险的运作机制和有效组织方式,积累经验。人保公司要积极探索建立符合农村市场特点的客户服务制度,运用现代信息管理手段。积极推行保险条款通俗化和服务标准化,创新服务方式,全面提升服务水平,为参保农民提供更加便捷的保险服务。各级各有关部门要认真研究解决试点过程中出现的新情况、新问题,总结经验,掌握规律,认真完成试点任务。
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