(二十五)深化教育体制改革。建立和完善各级各类学校家庭经济困难学生资助体系,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育(市教育局、市财政局牵头)。进一步理顺和规范各级各类教育管理体制。大力发展职业教育,抓好学校内部管理体制改革,进一步深化教学内容、教学方式、考试招生制度、质量评价制度等改革。全面推行学校收费公示制度(市教育局牵头)。
(二十六)深化科技体制改革。积极稳妥地推行转制科研院所产权制度改革,加快现代企业制度建设。强化应用技术研究院所与生产企业联合与重组,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的市场环境和激励机制,加速科研成果产业化转化进程。完善创新型企业试点政策,在装备制造、电子信息等领域,选择一批成长性好的企业启动创新型企业试点工作(市科技局牵头)。
(二十七)深化文化体制改革。制定和完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、激励文化创新等方面的政策。加快公共文化服务体系建设,进一步放宽文化市场准入政策。建立农村文化投入的稳定增长机制,继续推进农村电影放映改革发展试点工程。加快经营性文化事业单位企业化转制步伐(市文化局牵头)。
(二十八)推动医药卫生体制改革。按照国家部署,研究制定深化全市医药卫生体制改革总体规划和政策措施。加强公共卫生服务、卫生监督体系建设,健全公共卫生和基本医疗服务的经费保障机制。深化公立医院管理体制和运行机制改革。加快农村和城市社区卫生服务体系建设,建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。扎实推进新型农村合作医疗工作,指导试点县市区健全管理、监督机制。健全和完善药品行政监督管理体系、技术支撑体系和市场监督管理体系,探索建立全市县及县以上医疗机构及乡镇卫生院药品集中招标采购制度(市卫生局、市药监局牵头)。配合省医药卫生体制改革总体方案的实施,积极推进医药价格形成机制改革,建立药品价格定期审核制度,继续解决部分药品价格虚高问题(市物价局牵头)。
(二十九)深化旅游体制改革,完善旅游运行机制。培育市场主体,加快旅游产业发展。鼓励旅行社通过资本运营方式,向专业化、连锁化、网络化方向发展。积极引进有较强实力的外地旅行社在我市设立子公司或分社。制定旅游产业发展奖励和优惠政策,提高我市旅游地接能力,吸引外地旅行社组团来我市旅游观光(市旅游局牵头)。
六、以充分发挥市场配置资源的基础性作用为重点,培育和完善现代市场体系
(三十)大力发展资本市场。提高直接融资比例,创造和培育良好的投资环境,充分发挥资本市场在促进资本形成、优化资源配置、推动经济结构调整、完善公司治理结构等方面的作用(市发展改革委牵头)。发展完善产权交易市场,探索扩大产权市场业务范围和交易品种(市国资委牵头)。进一步完善创业投资机制,加快设立我市创业投资引导基金(市发展改革委、市财政局牵头)。