咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市2008年经济体制改革工作要点的通知
（咸政办发〔2008〕65号）
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构：
《咸阳市2008年经济体制改革工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻实施。
二○○八年五月二十七日
咸阳市2008年经济体制改革工作要点
2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，又逢改革开放三十周年，全市经济体制改革面临更加紧迫的形势和繁重的任务。我们要围绕市委、市政府中心工作，以党的十七大精神为指导，进一步解放思想，以更加坚定的信念，更加昂扬的姿态，坚持改革开放，推动科学发展，着力在转变政府职能、完善基本经济制度、促进资源节约和科技创新、统筹城乡发展等重点领域和关键环节上加大改革力度，为实现经济社会又好又快发展、构建富裕文明和谐新咸阳提供体制机制保障。2008年主要改革任务是：
一、以转变政府职能为重点，积极推进行政管理体制改革
（一）加快转变政府职能。积极做好深化行政管理体制改革和机构改革准备工作。广泛调研，提出转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的意见，加快建设服务型政府、责任政府、法治政府（市编办牵头）。制定出台加快推进行业协会、商会等自律性组织改革与发展的政策意见。完成主导产业、重点行业的协会组建。理顺政府职能部门与行业协会、专业协会的关系。支持
行业协会和专业协会开展行业、专业服务（市发展改革委牵头）。继续推进行政审批制度改革，完成第四批行政审批项目清理精简和程序规范，及时对外公布。加强行政许可规范化管理（市监察局、法制办牵头）。继续总结和推广泾阳县绩效评估试点，努力推进各级政府的绩效评估工作（市人事局牵头）。
（二）稳步推进事业单位改革。按照省上统一部署，统筹推进事业单位分类改革（市编办牵头）。深化人事制度改革，组织实施事业单位岗位设置管理工作。继续深化职称分类管理改革，不断提高职称评审质量（市人事局牵头）。
（三）全面推进依法行政。建立健全政府法制规范监督机制。完善行政执法程序，规范行政行为，大力推行行政执法责任制（市政府法制办牵头），探索建立以行政首长为重点的行政问责制（市监察局牵头）。扩大开展相对集中行政处罚权试点的范围（市政府法制办牵头）。深入开展城市管理综合行政执法试点工作，优化发展环境（市综合执法局牵头）。
