呼和浩特市人民政府关于建立土地收购储备制度的通知
(呼政发[2002]57号)
各旗、县、区人民政府,市各委、办、局(公司):
为了进一步加强政府对土地一级市场的垄断,培育公平、合理、有序的土地市场秩序,促进城市土地资源优化配置和合理利用,保证国有土地资产的保值增值,根据《
国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)、《
内蒙古自治区人民政府办公厅关于建立国有土地储备制度的通知》(内政办宇[2001]167号),市人民政府决定在市规划区范围内建立土地收购、储备制度。
现将有关事宜通知如下:
一、建立和完善土地收购储备制度
土地收购储备制度,是政府遵循法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购、置换和征用等方式取得的土地进行前期开发,并予以储备,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。
二、组织机构
为保证土地收购储备工作的顺利进行,市人民政府成立了土地收购储备拍卖中心,在市国土资源局的直接领导下,具有独立的法人资格,实施土地收购、储备及出让工作。
三、收储范围
(一)市区范围内无具体使用权人的土地;
(二)为政府代征的土地;
(三)依法没收的土地;
(四)依法收回的荒芜、闲置的国有土地;
(五)以租赁、出让方式取得土地使用权期限已满且未续用,被依法收回的土地;
(六)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的土地;
(七)实施城市规划或旧城区改造需要调整使用的土地;
(八)土地使用权人向市土地收购储备拍卖中心申请处置土地使用权需要进行收购的土地;
(九)因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其他原因调整出的国有土地;
(十)因处分抵押财产转移土地使用权的或土地使用权抵押人到期未能偿清债务的土地;
(十一)其他需要进行储备的国有土地。
四、运作方式