4、指导思想
　　以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕“把呼和浩特建成社会主义现代化首府城市”的总体目标，着眼于提高公民的文明素质，着眼于提高城市的文化品位，着眼于适应首府城市性质、地位和满足人民群众日益增长的文化需求，积极吸收国内外优秀文化成果，运用现代化科技手段，大力推进文化创新，形成历史文化与现代文化相互融合、景观文化与城市文化相互衔接、高雅文化与群众文化相互促进、具有民族文化特色、深厚文化底蕴、优良文化风尚、先进文化设施、发达文化产业的都市文化体系，以其强劲的文化内聚力和辐射力，推进首府现代化建设。
　　5、战略构想
　　首府文化是以草原文化为底蕴，以昭君文化为特色，以先进文化为方向，面向世界、面向未来、面向现代化的具有地域性、民族性和辐射性的现代都市文化。首府文化建设的战略构想是：弘扬民族文化和传统文化，深入扎实地开展群众性的社会主义文化教育活动，不断提高以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质，提高以积极健康、丰富多彩、服务人民为主要要求的文化质量，提高城乡社会风气、公共秩序、生活环境的文明程度，推动首府经济社会全面健康地向前发展。
　　6、基本原则
　　-以人为本的原则。既要求人民群众不断提高文明意识、文化素质，又要为人民群众提供文化氛围浓、品位高的生存发展环境，满足人民群众日益增长的精神文化需求。
　　-协调发展的原则。在坚持以经济建设为中心的同时，要把文化建设放到更加突出的位置。
　　-弘扬特色的原则。强化呼和浩特人文史迹与自然景观融一体的民族特色和地区优势，体现民族文化和自然风貌的特点。
　　-不断创新的原则。名胜古迹要在保护的基础上进一步开发建设，历史文化要在保护的基础上进一步发掘、利用，现代文化要在已有的基础上进一步培育、发展。
　　-争创一流的原则。要着眼本市，面向全自治区乃至全国，按照高起点、高品位、高质量的思路，努力创建一流的文化城市，体现出首府文化建设的先进性、代表性和示范性。
　　7、具体目标
　　-提高人民群众的科学文化素质。到2005年，全市适龄人口的高等教育入学率要从现在的10％提高到15％左右；到2015年，全市适龄人口中接受高等教育的比例达到25％，初中入学率达到99％以上，高中普及率达到95%以上，扫除青壮年文盲。同时，要按照适应首府经济社会可持续发展的需要，建立不同层次和不同类型教育相衔接、覆盖全社会的现代教育体系。
　　-活跃社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化和家庭文化，形成多层次、规范化、网络化的群众文化体系。

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