(五)依靠现代化的技术手段,实施规范化管理,走科技兴税的路子。国税部门要逐步完善CTAIS系统管理。要按国家统一要求,对全市所有加油站点安装税控加油机,同时逐步对各大中型商场、超市、医药、眼镜店等行业安装税控收款机。地税部门也要积极创造条件对饮食业、出租车安装税控装置,逐步在其他行业广泛推行,探索建立税银一体化缴税系统,方便纳税人。
二、强化税收征管,严格以法治税,做到应收尽收
(一)坚持依法行政。认真遵守《
中华人民共和国税收征收管理法》,坚决杜绝人为调节税收,推行税收政务公开制度,增强税收工作的透明度,对个体工商户以社区为单元,按月公布每户纳税额,接受公众和社会舆论监督。
(二)重点抓主税。财税部门要进一步加强对重点企业、重点税种,重点税源和新增税源实施有效监控,确保增值税、营业税、消费税和所得税四大主体税种的稳定增长。并要依法治理房产税、土地使用税、印花税、地方教育附加费、契税和车船使用税。
(三)突出治附税。要在保证主体税种稳定增长的同时,城市维护建设税和教育费附加实现按比例同步增长。地税部门要尽快制定出台《委托代征税款管理办法》,对零散税源。有利于税款征收的税种,可委托街道办事处代征,代扣、代征手续费由各级政府列入预算支出解决。
(四)大力清欠税。进一步加大催收清欠工作力度,各级政府分管财税工作的领导要亲自过问企业清欠工作,财税部门要深入企业、分析原因、制定措施,严格控制新欠,对欠税企业进行分类排队,列出重点税种和企业,实行定目标、定人员、定时间、定进度的清欠工作责任制,集中力量催收清缴。
(五)加大税收日常检查力度,大力整治和规范税收秩序。严厉打击偷税骗税行为,坚决查处和公开曝光一批大案要案,做到以查促管,以查促收,确保均衡入库,杜绝人为调节税收的现象,堵塞各种税收漏洞。
三、切实加强领导,统一涉税政策,推动财税工作的健康发展
(一)进一步清理和规范税收优惠政策。坚持公平税赋的原则,坚决清理和取消违背国家税法和西部大开发税收优惠政策的税收减免,为公平竞争营造良好环境。由市政府法制办牵头,税务部门配合清理所有涉税文件。今后,市政府所有出台的涉税政策,法制办要把好关,并征求税务和财政部门的意见,都必须按《
中华人民共和国税收征收管理法》的规定来规范,决不允许出现违背税法和行政法规的规定减免、先征后返、即征即退等现象,各级政府确立大力支持的产业要从财政预算支出的角度去做安排。