七、建立健全监督、奖惩机制
建立健全环境卫生监督、奖惩机制，是好环境卫生工作的重要保证。一是专业监察队伍的监督。按照竞争择优的原则建立环卫监察队伍，纳入企业化管理，明确职责权限和管辖范围，负责对违犯环境卫生管理方面法律、法规、规章规定及卫生作业达不到标准的行为进行监察和查处。二是社会监督。聘请部分驻城人大代表、政协委员、离退休干部职工、知名人士和群众代表做为监督员、协管员，对环卫工作进行指导、评议和督导。对清扫保洁不彻底、收集、清运不到位、乱倒乱扔垃圾、破坏环卫设施的行为通过广播、电视、报纸公开曝光。设立环卫投诉热线，及时解决和处理群众反映的热点、难点问题。
各级环卫管理机构要制定详细的作业标准和奖惩办法，加强对环卫作业各层面、各环节、各部位的检查评比。经过考核评比，对全面完成各项作业任务、成绩显著的给予精神或物质奖励；对完不成作业任务或造成一定影响的，要给予通报批评、经济处罚或者辞退。
八、加强组织领导
环卫体制改革是我市事业单位改革的一个重要组成部分，也是加快社会事业市场化改革进程的客观需要。这项改革涉及到各单位及广大环卫职工的切身利益，关系到改革、发展、稳定的大局，市、牡丹区、开发区都要建立相应的改革领导机构和工作机构负责这项工作。市政府成立由分管市长任组长，市政、财政、人事、监察、劳动和社会保障、物价等有关部门和牡丹区、菏泽开发区负责人组成的环卫改革领导小组（成员名单附后），负责对市区环卫体制改革的指导、协调、督促检查，解决改革过程中出现的重大问题，落实有关政策措施。领导小组下设办公室，办公室设在市政管理局，具体负责改革中的日常工作。牡丹区、菏泽开发区也要成立专门的领导小组和工作班子，具体负责这项改革工作。
（一）要深入宣传教育，统一思想认识。环卫改革涉及环卫工作人员和城市居民的切身利益，社会影响大、政策性强，各级政府要充分认识其重要性和艰巨性，认真做好宣传发动工作和职工的思想政治工作。通过组织广大环卫职工学习、交流、培训，进一步解放思想，转变观念，统一认识，积极引导环卫职工自觉投身改革。新闻单位要积极配合环卫改革进行宣传，让广大群众自觉认识到搞好环境卫生工作的极端重要性，并加强环卫改革动态报道。以形成人人皆知、人人参与、人人支持环卫工作的良好社会氛围和强大的舆论声势，促进环卫改革工作深入、扎实、有效地进行，提高城市的环卫管理水平。
