第二十二条 凡由政府投资形成的后勤服务性岗位或公益性岗位，都应由社区优先安置“就业困难群体”。
财政拨款的事业单位也要拿出一部分空岗和新增的后勤服务岗位，优先安置“就业困难群体”。财政拨款或通过居民缴费形成的居民区卫生保洁和园林绿化、停车场管理等公益性岗位，必须安置“就业困难群体”。
第二十三条 企业要发挥自身优势，通过内部挖潜，实行主辅分离，创办新的经济实体，分流安置下岗职工，同时鼓励下岗职工组织起来实现就业、自谋职业，创办各种便民利民的社区就业实体。
第二十四条 社区劳动保障工作站要加强与属地用人单位和各级劳动力市场的联系，千方百计采集用工信息，获得就业岗位。同时应积极组建物业管理、家政服务、初级卫生保健等组织。重点开发水电暖、煤气管道维修、家电维修、保洁、保绿、学生接送、小饭桌、病人看护等岗位，用于推荐、介绍本社区下岗失业人员就业。
第二十五条 企业和社区劳动保障工作站要加强市外劳务协作，建立劳务输出组织，鼓励和组织下岗失业人员对外开展工程承包、劳务派遣。对有外出务工愿望的下岗失业人员，要帮助其尽快实现市外就业。积极鼓励和组织下岗失业人员到农村承包荒地、荒滩、荒水，从事现代农业种植、养殖开发。
第八章 促进就业的优惠政策
第二十六条 对现有的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和现有商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）新增加的就业岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内对年度应缴纳的企业所得税额减征30%。
第二十七条 对新办的服务型企业（广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签定3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订3年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例＝（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×2。
