第十五条 国有土地使用权挂牌出让按下列程序进行：（一）出让人按照挂牌公告规定的时间、地点，在土地交易场所挂牌公布挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等；（二）竞买人按照公告要求持有关证明文件报名；（三）符合条件的竞买人填写报价单报价；（四）出让人继续接受新的报价；（五）出让人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人，签订《成交确认书》；
第十六条 挂牌出让时间不得少于10个工作日。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价高于底价，并符合其他条件的，挂牌成交。
第十七条 招标、拍卖或挂牌公告发布后，投标人和竞买人应勘察了解招标、拍卖或挂牌出让的地块及有关资料。对土地现状有异议的，应当在投标和申请竞买前提出，否则视为无异议。
第十八条 竞买人不足三人或者竞买人报出的最高应价低于出让底价或达不到中标条件的，出让人应宣布停止该幅土地使用权的招标、拍卖活动。
第十九条 中标人或竞得人缴纳的保证金可折抵出让金。没有中标或竞得土地的，投标人或竞买人缴纳的保证金，出让人必须在招标、拍卖或挂牌结束之日起5日内退还，不计利息。
第二十条 中标人或竞得人依照《国有土地使用权出让合同》的约定付清全部国有土地使用权出让金后，应当依法申请办理土地登记，领取国有土地使用证。
第二十一条 按照本办法通过招标、拍卖或挂牌方式取得国有土地使用权的，计划、城市规划等部门应当依据签订的《国有土地使用权出让合同》，为竞得人或中标人办理基本建设立项和规划许可等有关手续。
第二十二条 应当以招标拍卖挂牌方式出让国有土地使用权而擅自采用协议方式出让的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十三条 中标人或竞得人有下列行为之一的，出让人可取消其中标、竞得资格，保证金不予返还。（一）投标人、竞买人提供虚假文件隐瞒事实或采取行贿、恶意串通压价等手段，非法取得中标、竞得资格的；（二）中标人或竞得人不在规定的时间签订国有土地使用权出让合同的；（三）中标人或竞得人不按合同规定支付出让金的。
