菏泽市人民政府关于清理整顿各类园区用地的处理意见
（菏政发〔2003〕41号）
各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专学校：
为认真贯彻土地管理的有关法律法规和《
国务院关于严格审批和认真清理各类开发区的通知》（国发〔1993〕33号）、《
国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》（国办发明电〔2003〕30号）、《
国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发〔2003〕70号）等通知精神，加强土地管理，切实保护耕地，维护土地利用总体规划和城市规划的严肃性，规范土地市场秩序，现就我市各类园区违规用地问题提出以下处理意见：
一、指导思想和原则
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，依据国家有关法律法规、土地利用总体规划和城市总体规划，纠正越权审批、下放审批权、违规圈占土地、低价出让土地等行为，促进各类园区健康发展和土地资源的可持续利用。
原则：全面清理、突出重点、依法处理、坚决纠正。
二、清理范围
各类园区的名称、数量、批准机关、批准时间和批准规划面积；当前规划面积、征地面积、出让面积、收取出让金总额和已建成面积；选址和建设用地是否符合土地利用总体规划和城镇体系规划、城市总体规划，农用地转用、土地征用和土地供应是否符合法定程序；各类园区招商引资项目和规模、国内生产总值、现有优惠政策（包括税收）等。
三、处理意见
（一）凡经省政府批准的开发区，要严格执行批准规模、规划和位置。对擅自扩大规模，调整园区规划，改变园区位置的要认真清理，依法处理。确需扩建的，要严格核定面积，按照法定程序报批。
（二）凡越权批准或自行设立的园区，都必须认真清理。对符合土地利用总体规划和城市规划、已发挥一定经济效益的园区，经依法处理整改后，报省人民政府审批。对违反土地利用总体规划设立的园区，一律撤销，国土资源部门不得提供土地，并要依法追究批准人的法律责任。
