三、加强中药材批发市场的建设
要把舜王城中药材批发市场的总体规划纳入全市整体发展规划，依托舜王城中药材批发市场，带动各县区中药材生产基地的发展。要按照国家要求，抓好舜王城中药材批发市场的整改和规范，严把市场准入关，防止假冒伪劣中药产品流入市场，扰乱市场秩序，危害人民群众的身体健康。要不断完善市场的基础设施建设，创造一流市场环境，吸引周边省、市中药销售商进入市场。力争到2010年建成以舜王城为中心，集种养加、产供销、农工商、产学研和旅游观光、休闲渡假于一体的中药现代化科技园。
四、培育和加快特色龙头中药企业的发展
（一）大力推进产业集团化。以体制改革为突破口，积极推进企业的资产重组和结构优化，鼓励支持优势企业兼并或收购弱势企业，发挥集团优势，实现资本的优化配置。同时鼓励其他行业，采取控股、参股、兼并和联合等形式进入中药产业，引入现代管理理念和管理制度，对中药企业进行改组、改造，确保中药企业生产的工艺规范化、质量标准化、检测手段现代化、生产规模化。
（二）加大科研力度，不断提高产品质量。在提高传统产品质量的基础上，各县区、各企业要加大科研资金的投入，千方百计引进高科技人才，提高国家保护品种的产量和质量，创造知名品牌。鼓励科研机构、专业院校、科技人员以研究成果、专利技术等无形资产折股对企业进行投资。加快创新中药和中成药的二次开发和产业化，积极利用先进的工艺技术和新型敷料，改进中药的剂型，重点发展中药膜剂、滴丸、微丸等先进中药剂型，鼓励企业投资中药传统饮片、中药超微饮片、中药提取、中药制剂、中药保健品的生产，形成若干个具有我市特色的中药企业集团，推动中药现代化进程。
（三）做好知识产权保护工作。加强中药创新工作中的专利申请、新品种申报和商标的注册等知识产权保护工作，在专利申请费、代理费、维持费等方面要给予支持。有关部门要制定优惠政策，鼓励企业积极开发具有自主知识产权的中药放心产品，提高我市中药产品的市场竞争能力。
五、提高中医药人才素质
（一）加强培训，提高中医药科研水平。鼓励各医学专业学校和民办学校开设中医药课程，扩大招生规模，培养面向基层和企业的实用型专业人才。要利用中医药专业院校和科研机构的力量，采取培训、进修等方式，对在职中医药人员和中医药经营、从业者进行培训，提高他们的业务素质和经营管理水平。
（二）加强人才引进工作，增加中药科研的活力。加快中药产业科研机构建设，鼓励科研人员领办科研机构和承担重大科研项目。同时制定倾斜政策，通过人才市场交流、合作等方式吸引国内外中医药学者来菏创业，为我市中药产业发展提供更多的尖端技术和科研型、经营型、专业型复合人才。
