菏泽市人民政府关于加快中药现代化发展的意见
(菏政发〔2004〕2号)
各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专学校:
我市中药材栽培、加工和利用历史悠久,中药资源较为丰富,许多中药材的产量和质量均居全省第一。为进一步发挥我市中药现有资源优势,提高中药的种植、加工和利用水平,推动中药现代化发展步伐,根据《
山东省人民政府关于加快中药现代化发展的意见》(鲁政发〔2003〕41号)精神,结合我市实际,现提出以下意见:
一、指导思想和战略目标
(一)指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,以科技为动力,以市场为导向,以企业为主体,以效益为中心,依靠技术创新和体制创新,促进中药产业的结构调整和产业升级,改造壮大传统中药产业,形成现代中药研究开发与产业发展的新优势,推动全市经济持续快速健康发展。
(二)战略目标。到2010年建立1-2个市级中药现代化科技产业示范园,每个县区发展3-5处高标准中药材生产基地。新培育5个中药生产企业和开发5个以上新品种,建立和完善中药现代化生产、加工、销售体系,逐步形成产业化,使中药产业成为菏泽经济发展的重要支柱产业之一。
二、鼓励和规范中草药种植业的发展
各县区要将中草药种植纳入产业结构调整的整体规划,充分利用农业经济结构调整、扶贫、中药材种植发展扶持、科研扶持等优惠政策,鼓励和支持农户从事中草药种植业。积极推广中药材规范化种植,重点推广高产高效模式化栽培、脱毒育苗和无公害栽培、保护地栽培、病虫害综合防治、科学配方施肥等技术,实现良种和良法相结合,建立优质无公害药材生产体系,提高中药材的内在质量和有效成份。深入探索中药产业化途径,积极采用“公司+农户+示范基地”等多种形式,吸引省内外中成药工商企业参与我市中药材原料基地建设。逐步完善“地黄、牡丹、红花、半夏、板兰根”等五个品种的生产技术操作规程(GAP),并争取用2-3年的时间,获得国家GAP认证。要大力发展农民中草药种植技术研究会、协会、学会等专业技术合作组织,为中草药种植提供全程技术服务,推进中药材的品种多样化和种植规范化。在巩固我市现有中药材生产基地的基础上,培育发展新的生产基地,全市中药材种植面积2005年要发展到40万亩,中药材年产值要达到5亿元。