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3、完善扶持政策，加大支持力度。加快园区水、电、路、通信等基础设施建设，鼓励管理咨询、法律、金融、物流、文化娱乐等现代服务业向园区集中，以优良的条件、优质的服务、优惠的政策，引导更多的企业进入园区集中连片发展，增强带动区域经济发展的活力。
（三）加大招商引资力度，进一步壮大中小企业规模
1、全力抓好项目建设。坚持“5523”发展思路，紧紧围绕建设以现代建材业为主导的新型工业城市的目标，精心筛选、谋划、包装一批科技含量高、市场前景好、产业关联度大的优势项目，积极搭建招商引资平台，加大宣传推介，促进项目落实，扩大资金引进规模。将项目的落地生根成长作为加快发展的头等大事，实现中小企业数量和规模的扩张。
2、创新招商引资工作方式。在继续坚持会展招商、上门招商、小分队招商等行之有效的方法的同时，积极开展委托代理招商、网上招商、以商招商等方式，精心组织骨干企业参加西洽会、厦洽会、农高会等投资洽谈活动。加强与山东、江苏、浙江、广东等发达地区和周边省市的交流与合作，引进项目、资金、技术和人才，有选择地承接发达地区的产业转移。
3、切实抓好项目的跟踪服务工作。坚持包联领导、责任部门、项目法人“三位一体”的项目包联责任制度，加强协调服务，分解包抓任务，确保项目落到实处。对企业和投资者实行“保姆式”服务，积极帮助企业排忧解难，形成亲商、安商、扶商、富商的良好投资环境，确保引进项目和重点工程建设顺利实施。
（四）继续深化改革，加快建立现代企业制度
1、进一步推进体制机制创新。加快国有、集体企业的改革，坚持“不求所有，但求所在”原则，围绕煤炭、铝业、水泥等主导产业、骨干企业，筑巢引凤，外引内联，大力支持民营中小企业以参股、控股、收购、兼并等形式参与国有集体企业改组、改制和资产重组，支持非公有制企业和混合所有制企业发展。
2、推进管理制度创新。积极引导中小企业进行公司制改造，加快建立现代企业制度，完善法人治理结构。采用先进的经营理念和管理方法，逐步健全生产、质量、财务、人力资源等管理制度，建立科学的决策机制，形成有效的约束激励机制和自我发展机制。
（五）加大信贷金融支持力度，切实解决企业担保难、融资难问题
要加快改进金融服务体制、机制，拓宽金融产品和服务模式，扩大抵押范围，降低贷款门槛，改变中小企业在融资格局中的弱势地位。
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