(三)重点治理。5月28日全省电视会议后,全市迅速开展了土地信访案件的重点治理工作。一是对今年以来的信访情况进行全面排查。市国土资源局对今年以来受理的227起信访案件进行重点排查,排查出181个信访案件,对这些案件列出单子,交办有关县区,限时办结。二是逐件抓好落实。7月份,市国土资源局组织4个督查组分县区包片巡回督查。8月初,市国土资源局再次抽调20名干部组成3个督查组,由局负责人带队,分赴信访量较大的县区进行现场督导,确保土地信访案件事事有结果,件件有着落。截止8月2日,181个重点案件全部办结完毕,第一次实现了重大土地信访案件办结率达100%的目标。
四、下步工作要求
上半年全市土地信访工作取得了明显成绩,东明、巨野、鄄城、单县等县区高度重视,工作主动,措施得力,成效明显,有效地化解了矛盾,维护了社会稳定,走在了全市的前列,但全市土地信访工作仍然面临严峻的形势,在下步工作中,各县区各部门要在认真学习这些先进县区典型经验的基础上,进一步加大工作力度,认真做好以下几个方面的工作。
一是进一步加强对信访工作的领导,落实信访工作领导责任制。市政府将对各县区到省进京上访情况按照人数排序通报,重点考核到省进京来市集体上访起数、重信重访率和信访案件结案率,切实把群众反映的问题解决好,落实好,把土地信访量降下来。
二是进一步加强国土资源信访机制和队伍建设,建立健全信访工作网络。接访场所和工作人员尚不落实的县区,要尽快落实接访场所,选配业务水平和综合素质较高的人员从事信访工作,加强工作力量,提高就地化解矛盾的能力。
三是继续保持信访治理的高压态势,防止土地信访反弹。要继续加大信访工作力度,坚持土地信访预防和查处相结合。对顶风而上、引发群众上访造成恶劣影响的重大土地违法案件,依法立案严肃查处。各级土地执法监察部门要继续开展动态巡查、明察暗访,发现问题及时进行处理,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
四是建立土地信访工作失职责任追究制度。对各级国土资源部门贯彻上级信访工作部署行动迟缓、措施不力的;对漠视群众呼声、工作敷衍,导致发生大规模群众集体上访或处置失当造成事态扩大的,将严肃追究有关领导的责任。
五是抓点带面,及时总结推广土地信访工作经验。特别要注意总结推广为信访群众解决实际问题、维护群众利益、源头治理、预防引发群众上访问题发生、建立长效信访工作机制、有效解决越级上访等方面的好经验、好做法,从根本上解决土地信访问题,为菏泽经济发展创造良好的社会环境。