菏泽市人民政府关于今冬明春农田水利基本建设的实施意见
（菏政发〔2004〕36号）
各县区人民政府，市政府有关部门：
为切实做好我市今冬明春农田水利基本建设，从根本上降低洪涝灾害对农业的危害，改善农业生产条件，增加农民收入，进一步促进农村经济发展，结合我市实际提出如下实施意见：
一、指导思想和基本要求
今冬明春农田水利基本建设的指导思想是：以党的十六大精神为指针，认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神和国家关于发展现代化水利、可持续发展水利的方针政策，以改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、保障粮食安全、促进农民增收和改善生态环境为基本目标，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理、兴利除害的原则，开源节流并重，防汛抗旱并举，开发保护并行，为解决好“三农”问题提供良好的水利基础保障。
基本要求是：坚持人与自然和谐共处的原则，不仅要注重水资源开发利用，更要注重水资源节约保护；不仅要注重经济效益，更要注重生态和环境效益。因地制宜、分类指导，做好农田水利基本建设规划和实施计划。既要考虑当前，又要着眼于长远，按照“以井保丰，以河补源，拦蓄结合，节水灌溉，旱涝兼治，注重效益”的思路，既要解决影响本地经济社会发展、群众迫切要求解决的问题，又要与我市经济社会发展总体规划相衔接，侧重搞好面上工程配套。实施政府调控与市场调节相结合，针对当前我市各级财政都比较紧张的实际，对骨干工程各级财政增加投入，对面上工程按照“谁受益，谁负担”的原则，深化投融资体制改革，按照市场机制的要求调动社会各界和人民群众兴办水利的积极性。
二、任务目标
今冬明春农田水利基本建设的主要任务是：全市计划开挖治理河道1178公里，沟渠3465公里，新建、维修各类建筑物1450座；扩大灌溉面积11万亩，改善恢复灌溉面积226万亩，增加除涝面积144万亩；治理水土流失面积80平方公里；发展节水灌溉面积9万亩；新打配套机井8000眼，维修机井6000眼；安排人畜饮水工程318处，解决350个自然村，31.2万人的饮水困难问题。总开工项目1291项，计划完成土石方3791.1万立方米，工日2487.5万个，投资28815万元。
市级重点工程：谢寨输水干线清淤和谢寨灌区沉沙池建设。其中谢寨输水干线清淤长度18公里，土方30万立方米，投资70万元；谢寨灌区沉沙池，面积为2148亩，土方13.23万立方米，投资175万元；岁修工程，包括防沙闸机架房维修、启闭机维修、护坡维修，投资26.83万元。以上工程总需投资271.83万元。
