菏泽市人民政府关于加强防震减灾工作的通知
（菏政发〔2005〕3号）
各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：
防震减灾是社会公共安全的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全和经济社会的可持续发展。为全面做好我市新时期的防震减灾工作，现做如下通知：
一、认清形势，明确目标，进一步提高对做好新时期防震减灾工作重要性和紧迫性的认识
我市地处聊考等断裂带，人口稠密，地震活动频繁，1996年被列为国家长期地震重点监视防御区。20世纪我省发生的10次破坏性地震，有3次发生在菏泽，其地震烈度、造成的人员伤亡和经济损失均为全省之最。自1998年以来，聊考断裂带中段地震活动呈增强趋势，存在发生5级左右中强地震的地震构造异常背景。这表明，在1983年发生5.9级破坏性地震以后，菏泽仍然面临着严峻的地震形势。同时，随着我市经济发展，特别是省委、省政府“突破菏泽”战略的实施，我市城市化、工业化进程会快速推进，大的建设工程不断兴建，一旦发生5级以上地震，其损失相对更加严重。做好新时期的防震减灾工作，不仅是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现，也是加快菏泽发展，实现“三三一一”目标和全面建设小康社会的重要保障。各级各部门要进一步认清形势，明确任务，增强做好新时期防震减灾工作的紧迫感，采取有效措施，做好防震减灾工作。
按照中央和省的要求，结合菏泽实际，当前和今后一个时期我市防震减灾工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，把人民群众的生命安全放在首位，围绕加快菏泽发展，坚持防震减灾同经济建设一起抓，实行预防为主，防御与救助相结合的方针，扎实推进“监测预报、震害预防、应急救援”三大工作体系建设，进一步完善地震灾害管理机制，健全地震工作机构，加大科技投入，加快法制建设步伐，不断提高综合防震减灾能力，为人民群众安居乐业和全面建设小康社会提供可靠保障。奋斗目标是：到2020年，我市基本具备综合抗御6级左右、相当于各县地震基本烈度的地震的能力，市区的防震减灾能力争取达到中等发达国家水平。
二、突出重点，切实做好新时期的防震减灾工作
（一）加快地震监测台网建设，提高地震监测预报水平
