续建或开工建设金都华庭、帝都花园、南平花园、华瑞小区、江南御景、佳合花园、百顺庄园、阳光家园等高标准住宅小区，当年城区完成商业住宅面积120万平方米；续建和开工建设汇丰农贸城、施乐超市、穆盛大厦、菏泽贸易大市场、小商品市场、南华商贸区经贸大市场等一批市场建设项目，当年完成市场建筑面积60万平方米。
开发建设廉租房、周转房400套，经济适用住房1000套。
（六）提升“两街”
1.按高标准商业步行名街的要求，改造东方红大街（东护城河---广福街，全长1100米），断面形式为4.5-6-4-6-4m；配套改造两侧的八一路、曹州路，建设2个大型停车场，实行人车分流，保持交通畅通。
2.完善牡丹商业步行街。在现有基础上搞好配套建设，进行完善提高，使之与东方红商业步行街息息相通，将该地区建设成集商业娱乐、旅游观光于一体的重要商业区，努力打造菏泽中心城区新亮点。
（七）开业“两城”
1.完成占地30亩、建筑面积3万平方米的中华美食城建设任务，争取年初开业运营。
2.沿环城公园选址开工建设曹州名吃城。
（八）开挖“两湖”
1.完成占地3373亩的西城水库建设任务，确保上半年实现向城区供水，形成水面景观。
2.完成占地1000亩的雷泽湖征地拆迁和土方工程，力争年内形成雷泽湖风景区初步框架。
（九）提高“两化”
1.大力实施以城区道路绿化、住宅小区绿化、街头绿地建设和大树进城为重点的城市绿化工程：（1）以城区北部苗圃为依托，规划建设城区植物园，与赵王河湿地公园有机融合，突出生态城市特色。（2）搞好牡丹路、黄河路、和平路、八一路、曹州路、东方红商业步行街等6条城区道路绿化工作。（3）建设城区街头绿地20处（其中市政府负责8处，开发区、牡丹区负责12处），新增绿地面积3.5万平方米。（4）实施10万棵大树进城工程（其中市政府负责4万棵，开发区、牡丹区负责6万棵），完成牡丹路、黄河路、和平路、太原路、八一路、曹州路、东方红商业步行街等7条城区道路的大树补植和新植任务。（5）开工建设牡丹园三期工程。
2.大力实施以路灯改造、楼房包装、拆墙透绿、广告治理、公厕建设等为重点的城市美化工程：（1）改造升级黄河路、牡丹路等7条城区道路路灯。（2）完成拆旧改丑100段，拆墙透绿4000米。（3）完成城区楼体、房屋包装25万平方米。（4）新建公厕30座。（5）综合治理整顿户外广告。
此外，还要加快高层建筑建设步伐，年内开工建设单体高层建筑30栋以上；加快功能性基础设施建设步伐，开工建设垃圾处理场、新火化场、烈士陵园等，抓紧筹划，实施地标性建筑。
三、加强组织领导
（一）成立领导机构。把明年城建项目纳入政府工作重要议事日程，分项目成立领导小组及协调办事机构，明确牵头单位和主要负责人，相关部门和单位要一把手亲自抓，分管领导靠上抓，专门人员具体抓。同时加强协调配合，努力形成工作合力。
（二）落实目标责任。每项城建工程都要制定详细的工程进度计划安排表，对工程内容、质量标准、监理制度、时间进度、资金投入预算和责任追究办法等事项进行细化分解，明确分工，拉出单子，逐一落实到每个部门、单位和个人，涉及多个部门的要明确主要责任单位和相关责任单位的责任。组织调度城建工作时，要始终以工程进度计划安排表这一年度责任目标作为总抓手，倒排工期，强化调度，加快进度，确保年度计划的顺利实施。
（三）健全规章制度。所有建设项目都要严格执行法人负责制、工程建设招投标制、工程监理制、合同管理制、工程造价审计制和廉政合同制，建立从规划设计、开工建设、竣工验收直至交付使用的全过程动态跟踪管理系统，组织执法、执纪部门提前介入，实行监督关口前移，严格控制工程建设的质量、进度和造价，确保每一项工程项目都经得起历史和群众的检验。
（四）创新管理体制。按照重心下移、立足基层、属地管理的思路，巩固完善“二级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制，强化区和街道办事处、乡镇的城市管理职能，建立统一领导、分级负责、区街（乡镇）为主、条块结合、权责分明、运行有序的城市管理新格局，将城市管理工作全部纳入法制化、规范化轨道。加大城市管理效能考核力度，发动市民参与和监督城市管理，及时发现和解决城市管理中的突发事件。充分发挥城市管理综合执法局的职能作用，加强队伍建设，变多头执法为集中执法，变突击整治为长效管理，实现城管执法的全方位、多层次监控，提高城市管理的行政执法水平。
