菏泽市人民政府关于印发菏泽市2008年国民经济和社会发展计划的通知
(菏政发〔2008〕10号)
各县区人民政府,市政府各部门,市属各企业,各大中专院校:
《菏泽市2008年国民经济和社会发展计划》已经市十七届人民代表大会第一次会议审议批准,现印发给你们,请认真组织实施。
2008年是全面贯彻落实党的十七大、省九次和市十一次党代会精神的重要一年,也是抢抓省委、省政府实施“突破菏泽”战略和加快鲁南经济带发展机遇,保持经济社会良好发展势头的关键一年。实施好2008年国民经济和社会发展计划,对于促进我市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展,具有十分重要的意义。各县区、各部门要紧紧围绕市委、市政府确定的工作重点,精心组织,狠抓落实,确保全面完成2008年国民经济和社会发展计划。
二○○八年五月七日
菏泽市2008年国民经济和社会发展计划
一、2008年经济社会发展的走势和主要预期目标
今年是全面贯彻落实党的十七大、省九次和市十一次党代会精神的重要一年,也是抢抓省委、省政府实施“突破菏泽”战略和加快鲁南经济带发展机遇,保持经济社会良好发展势头的关键一年。总体上分析,今年我市经济社会发展面临的机遇与挑战并存,机遇大于挑战,整体环境有利于我市继续保持平稳较快的发展势头。从国际经济环境看,今年世界经济增长速度可达3.7%。其中美国增长0.5%,俄罗斯、印度和东盟等新兴市场国家将保持强劲增长。从国家政策取向看,国家实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,财政政策着力促进结构调整和协调发展,货币政策着力加强流动性管理、优化信贷结构,加大对“三农”、服务业、中小企业、自主创新、节能环保等薄弱环节和结构调整的信贷支持,这将有利于我市产业结构调整和经济发展方式转变。从“突破菏泽”战略看,省委、省政府加大工作力度,突出抓好8个工业园区建设,按照每亩100万元的投资密度对8市进行考核,力争用三年时间建成符合省级标准的新型工业园区。同时,省委、省政府又实施加快鲁南经济带发展战略,这为我市更好更快发展提供了双重战略机遇。从发展活力动力看,经过近几年的发展,我市软硬环境日益改善,发展后劲越来越强,内在活力正在释放;煤电化工基地、石油化工基地、农副产品生产加工基地、商贸物流基地和文化旅游产业的基础不断增强,全市人民思想统一、目标明确、精神振奋,经济社会发展必将沿着科学发展的轨道再上新台阶。
当前,我市经济社会发展已经站在新的历史起点上,进入了加快推进工业化、城镇化、市场化的新阶段。党的十七大确定的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、省九次党代会确定的在新起点上实现富民强省的新跨越、市十一次党代会确定的到2010年生产总值实现1000亿元以上和地方财政收入超过80亿元的奋斗目标,任务艰巨、责任重大。对此,我们必须进一步增强科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的使命感、责任感和紧迫感,遵循发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,促进经济社会转入科学发展轨道,走上跨越发展之路。