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珠海市劳动和社会保障局2009年度部门责任白皮书

  (三)全力维护劳动者合法权益,和谐劳动关系进一步巩固
  --劳动关系协调机制建设得到加强。市、区两级建立了劳动关系三方协调会议制度,各镇(街道)成立了劳动争议调解中心,我市劳动关系三方协调机制主体构架基本形成。贯彻实施《劳动合同法》,全面加强企业劳动用工管理,劳动合同制度进一步完善,劳动合同签订率96%。企业内部劳动关系自主协商机制逐步推广,以工资集体协商为重点的集体合同制度得以深入推行,全市累计签订企业工资集体协议1489份,涉及职工23.4万名。加强企业工资宏观指导,积极发挥人力资源市场工资指导价位和工资指导线作用,引导企业合理确定职工工资水平。制定发布333个工种(岗位)的工资指导价位,工种数同比增加14.8%。
  --劳资纠纷调处机制不断健全。建立劳动争议处理协调制度和仲裁、法院裁审联系制度,完善高效便捷的劳动争议调解仲裁机制。全市受理仲裁案件3978宗,结案3094宗,有效确保了劳动争议仲裁的办案质量和结案率。《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》在我市得以平稳顺利实施。创立劳动保障监察“投诉先行调解”制度,维权工作效能进一步提高。深入开展重点隐患排查调处工作,不断完善劳动保障群体性上访事件应急处理联动机制,企业关停、裁员、欠薪等隐患基本平稳可控,有效确保了北京奥运、庆祝改革开放三十周年和航展等重大活动期间的劳动关系和谐和社会稳定。2008年没有发生大规模的劳动保障群体性事件,劳动保障信访秩序良好。
  --劳动关系监督执行体系进一步完善。积极发挥社区(村)劳动保障协理员重要作用,基本建立起覆盖全市的四级监察网络,初步实现了劳动保障监察的网格化管理。完善建筑施工企业劳动保障管理制度,巩固预防和解决建筑领域农民工工资支付长效机制,确保每个建筑工地“管理有秩序、工伤有保险、工资有保障”。规范职介机构经营活动,打击职介违法经营行为,人力资源市场健康有序发展。劳动保障专项检查活动深入开展,全市共对4763家用人单位进行了巡查、监察,涉及劳动者约70万人次,为劳动者追回拖欠、少计发的工资和福利待遇等共计5764.74万元,补签劳动合同4.02万份。
  (四)努力加强基层基础建设,劳动保障公共服务水平不断提升
  --解放思想大讨论活动卓有成效。加强解放思想理论学习和宣教工作,广泛开展“我为劳动保障事业发展出谋划策”主题活动,围绕劳动就业、社会保障和劳动关系协调三大块共十五个劳动保障重点课题展开调研,形成九份调研报告,从全局和战略的高度提出思路和对策,破解制约劳动保障事业科学发展的难题。召开“解放思想破解难题”调研成果讨论会,就如何推进劳动保障事业科学发展问计专家学者。通过开展解放思想学习讨论活动,全局干部职工思想进一步解放,观念进一步转变,劳动保障事业科学发展的新目标、新思路进一步明确。
  --劳动保障服务方式深入转变。积极应对百年一遇的冰雪灾害影响,全力以赴做好外来务工人员留珠过年和劝导延期返乡工作,确保我市外来务工人员返乡、返岗和滞留本地过节秩序良好。大力开展四川地震灾区在珠务工人员慰问稳定工作,及时为灾区务工人员提供各项劳动保障服务。圆满举办首届企业退休人员文艺汇演和运动会活动,为3000多名企业退休人员提供政府资助体检。深入开展多走访、勤调研、常沟通活动,指导、帮助企业依法用工,及时做好被企业裁减员工转岗就业服务工作,与企业携手共渡难关,积极化解国际金融危机对企业生产经营造成的不利影响。


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