3．加强精神卫生工作发展体系建设，实施《上海市精神卫生工作体系发展规划》。研究制定精神卫生防治机构的建设标准。增强本市精神卫生专业机构的预防和社区康复功能，推进社区精神疾病康复机构的建设。完成上海市居民心身健康流行病学调查。调整贫困无业精神病人免费服药药品目录，逐步扩大覆盖面。完善12320－5心理援助热线，加强心理危机干预。
　　（市卫生局、市发改委负责，民政局、公安局、教委、财政局、司法局、宣传部、市人事和社会保障局、市文广局、市食品药品监管局、市残联、市总工会、市妇联、团市委配合）
　　4．围绕本市公共卫生体系建设和重大健康问题，启动本市面向2020年的公共卫生重大项目研究和第三轮公共卫生体系建设三年行动计划（2010年-2012年）的调研和制定工作。组织开展社情民意调查和相关政策研究，确定目标、任务和重点建设项目。
　　（市卫生局负责，市财政局、市发改委、市科委、市经济信息委、市法制办、市人力资源和社会保障局、市教委、市物价局，各区县政府配合）
　　（二）扎实完成各项年度工作计划，全面加强世博会公共卫生安全保障
　　1．健全市、区县、社区三级卫生应急工作管理体系，进一步完善卫生应急领导组织和工作机制。加强对基层卫生应急管理工作的指导，抓好卫生应急工作进社区，不断提高基层预防和应对突发公共卫生事件应急能力。进一步加强卫生应急管理配套的制度和规范建设，逐步完善各级各类卫生应急预案和重大活动保障方案。完善突发公共卫生事件应急管理培训制度，认真实施卫生应急培训规划。定期组织应对突发公共卫生事件和各类突发事件医疗卫生救援的模拟演练。
　　2．完善突发公共卫生事件信息沟通和联防联控机制。切实提高突发公共卫生事件的监测预警和防控应对能力，继续抓好非典、人禽流感等重大突发公共卫生事件的防范和应对，规范对不明原因肺炎、不明原因群体性疾病的排查、管理和应急处置。
　　3．切实落实迎世博医疗卫生保障各项准备工作。完善2010年世博会医疗卫生保障方案，建立世博会医疗卫生保障体系，做好世博园区内各医疗服务和急救站点的建设。逐步健全世博会相关专业人员、药品和技术的储备，开展世博会医疗卫生保障人员的专业培训。
　　（市卫生局负责，市食品药品监管局、市农委、市安全生产监管局、市城乡建设和交通委、市气象局、出入境检验检疫局、世博会事务协调局、市红十字会，各区县政府配合）
　　4．开展世博会公共卫生风险评估。开展以传染病、健康危害因素和公共卫生危险因素、伤害、实验室安全、应急管理、病媒生物消长水平的风险评估，掌握本市各种公共卫生风险水平。 7月份与WHO共同召开世博会传染病防控和公共卫生保障研讨会。

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