（三）加快经济发展，增强吸纳就业能力。大力发展民营经济和中小企业，创造更多就业岗位；加快国有企业改革、改组、改造步伐，依靠科技进步和体制创新，促进结构优化升级，巩固就业容量。
八、市劳动和社会保障局
（一）落实就业再就业目标任务。城镇登记失业率控制在4.5%以内；全市城镇新增就业11万人；城镇失业人员再就业0.65万人（其中“4050”人员再就业0.3万人）；农村富余劳动力转移1.5023万人，农村富余劳动力培训0.5万人；职业指导22.1万人，就业培训1.675万人（其中失业人员培训0.5万人），并将目标任务分解下达到各区。
（二）落实就业再就业优惠政策。确保党中央国务院、 省委省政府和市委市政府已经明确的政策得到全面落实，重点是小额担保贷款、再就业资金筹措、就业服务政策等。
（三）加快发展劳务派遣，创新就业服务方式。做好引导、服务和管理工作。
（四）指导各区开展工作，全面推动农村劳动力转移就业。加强农村劳动力重点联系点建设，岛外每个行政村配备一名农村富余劳动力转移就业协管员。取消农民进城就业的不合理和限制性规定，形成城乡劳动者平等就业制度。
（五）进一步推进劳动力市场“新三化”建设。加强劳动力市场信息网络建设，基本实现市、区、街道、社区四级联网。
（六）全面落实促进再就业的各项政策措施。加强职业介绍、技能培训等就业服务，重点做好失业人员中年龄较大、失业时间较长等就业困难人员的再就业工作，引导他们转变就业观念，提倡和鼓励灵活多样的就业形式和自主创业。
（七）加强职业培训工作，促进失业人员再就业。
（八）加强失业调控、扩大失业保险覆盖面。增强失业保险调剂能力，发挥失业保险金保生活促就业的双重功能。
（九）扩大社会保险覆盖面，加快社会保障体系建设，完善各类社会保障制度，加强劳动保障监察维权工作，形成合力，为促进就业和再就业服务。
九、市人事局
（一）加强大中专毕业生就业工作的领导。进一步建立和完善党委统一领导，政府统筹协调，相关部门密切配合，社会各方积极参与的促进毕业生就业工作的新机制。
（二）进一步落实各项就业政策措施。建立领导小组成员单位工作责任制，明确工作分工，密切协调配合，抓好国务院办公厅49号、35号文件和省政府办公厅82号文件的落实，排除妨碍毕业生就业的政策性、体制性障碍。
