认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，完善依法行政体制和机制，健全各项制度，规范行政程序，强化行政监督，全面推行政务公开，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的建设行政管理体制。
要进一步完善建设行政执法责任制，通过梳理执法依据、规范执法主体、分解执法职权、明确执法责任、健全执法评议考核机制、落实执法责任制等工作，把依法行政的各项要求落到实处，做到执法有依据，行政有规范，过程有监控，违法有追究，真正建立一种行政权力与责任紧密挂钩、权责统一的依法行政制度。要逐步开展对现有行政许可项目的评估工作，进一步推进行政许可制度改革。要将行政执法责任制与依法行政、政务公开、贯彻《
行政许可法》等工作有机结合起来，与落实“五五”普法规划工作结合起来，不断提高行政执法水平。
三、对象和要求
（一）对象
一是全省建设系统全体干部职工，重点是各级领导干部、国家公务员、行政执法人员；二是建设领域企事业单位的领导、经营管理人员和各类专业技术人员；三是广大人民群众。
（二）要求
一是各级领导干部依法执政的水平有较大的提高。进一步推进领导干部学法制度化、规范化，坚持和完善党委（组）中心组学法制度、法律知识讲座制度、领导干部任职前法律知识考试考核制度、领导干部学法登记和学法档案制度，树立在
宪法和法律范围内活动的观念，不断提高建设系统各级领导干部依法执政的能力，提高依法、科学、民主决策的水平。
二是广大公务员依法行政的水平有较大的提高。广大公务员要认真学习宣传《
公务员法》及相关法规，规范岗位责任和行政行为，树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念，提高依法行政的意识和能力。要建立健全公务员法律知识培训、考试（考核）制度，每年自学法律知识的时间不得少于40小时，考试成绩登记在《国家公务员培训证书》上，作为公务员年度考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。
三是建设行政执法人员的执法水平有较大的提高。全省建设执法人员要通过普法的学习，做到严格执法、公正执法、文明执法，不断提高行政执法的水平和技能。要实行执法资格制度，落实执法责任制、公示制、过错责任追究制和质量考核评议等制度。在“四五”普法中已经取得行政执法资格的执法人员，应当补充学习新颁布的法律、法规，并经省建设厅统一组织专业法律法规知识考核。行政执法人员经过公共法律法规和专业法律法规知识考核合格，按规定领取行政执法证，才能持证上岗。
