珠海市建设局关于开展监理市场秩序专项整治情况的通报
（珠建建〔2005〕186号）
各监理单位：
为进一步规范工程监理单位和人员的行为，维护监理市场秩序，促进工程监理行业健康发展。根据广东省和珠海市关于开展工程监理市场秩序专项整治的通知要求，我市于2005年10-11月，开展了全市监理市场秩序的专项检查。现将检查的有关情况通报如下：
一、检查基本情况
市建设局在全市各监理单位对298个在监项目进行自查自纠的基础上，于2005年11月中旬，组织了4个检查小组，随机抽查了40项在监工程（其中：香洲区20项，金湾区10项，斗门区10项），对监理人员、监理收费、业务承揽、现场控制与管理、现场安全监理、监理资料等相关内容进行了检查，共发出《工程监理违法违规行为限期改正通知书》31份。
二、检查中发现的主要问题
本次检查发现，我市工程监理市场秩序相对比较规范，监理单位基本上能严格履行法律、法规和合同约定的义务，工程项目监理人员按合同约定有注册总监理工程师、专业配套、职责到人，监理人员均持培训证上岗。监理单位有巡视检查，监理人员能对原材料验收和见证取样，基本能够按照国家规范和旁站监理办法要求，实行旁站监理和执行隐蔽验收等有关手续。但也存在一些突出问题：
（一）注册监理工程师人数不足。检查中发现，所有受检项目的监理人员中，除总监具有注册监理工程师资格外，其余专业监理人员基本上没有注册监理工程师资格，反映出我市监理市场注册监理工程师人数不足的现象比较严重。
（二）监理收费偏低。这次检查的受检项目中，监理收费基本上达不到国家收费标准，甚至发现由广州建达建设监理有限公司监理的海逸豪庭工程的监理费仅按3元/㎡计取、珠海市城市开发监理有限公司监理的锦绣荣城首期A区工程的监理费仅按2.5元/㎡计取，严重低于国家规定标准。
（三）存在严重违反基建程序和超越资质等级范围监理的行为。受检查的40个在监项目中，有3个项目未取得施工许可证，有2个项目越级承揽任务。
（四）旁站监理有待进一步规范。主要表现在：一是旁站监理人员没有认真履行职责，没有如实准确地做好旁站监理记录；二是在受检项目中，发现有7个项目的旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在基础工程验收的旁站监理记录上签字；三是在进行上部主体结构工程施工时，监理单位没有对施工单位违反工程建设强制性标准行为采取相应措施。
