（二）消防工作存在的主要问题。
1. 消防基础设施、消防站、消防车辆、消防装备器材相对滞后，不能适应社会经济迅速发展对消防能力的要求。
2. 消防安全责任落实不彻底，违反消防法律法规的行为仍然存在，广大群众的消防安全意识和自防自救能力亟待提高，消防工作社会化进展较慢。
3. 农村防火工作薄弱，基础消防设施严重缺乏，成为制约我市消防工作发展和富民兴市的一大难题。
二、“十一五”期间消防事业发展指导思想与总体目标
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕百色市经济和社会发展的战略任务，以预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生为目标，以改革创新、科技进步和依法管理为动力，以夯实基层基础工作为重点，以构建社会主义和谐社会为目标，全面加强消防工作，进一步提高全市城乡防御火灾的整体实力，为维护全市的社会稳定和创建“和谐百色”提供强有力的消防安全保障。
（二）总体目标。
1. 全面完善消防责任体系，健全“党委领导、政府负责、部门监管、社会协同、公众参与”的社会消防工作运行机制。
2. 加强以公共消防设施和消防装备为重点的消防基础设施建设，建立起与我市社会经济发展相适应的消防安全保障体系。
3. 初步建立适应社会主义市场经济发展的消防社会化服务机制，积极开展消防社会化教育，切实提高广大群众的消防安全素质和自防自救能力。
4. 加强消防队伍正规化建设，提高消防执法水平，提高消防队伍的战斗力。加强多种形式的消防队伍建设，使消防力量基本满足执勤备战的需要，队伍素质有较大幅度提高。
5. 建立消防业务经费保障机制。确保消防业务经费和消防基础设施建设投入随财政收入的增长而增长。
“十一五”期间，要努力实现上述目标，大力推进我市社会化消防工作，加快城镇消防规划编制和公共消防设施建设步伐，不断更新消防装备，提升消防队伍技战术水平，提高群众消防安全素质。到2010年，使我市社会化消防安全管理水平、防灾救灾体系和消防队伍灭火救援能力走在全区前列。
三、“十一五”期间消防工作的主要措施
