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百色市人民政府关于印发百色市节能减排实施方案的通知


  (十六)建立健全垃圾收集系统。

  逐步建立起“村收集、镇(乡)转运、县(区)处理”的生活垃圾收运处理系统。试点建设生活垃圾分类体系,充分回收垃圾中的可用资源,取得经验后予以推广。计划2008年在百色城区健全垃圾收集转运系统,到2010年,县级城市要健全垃圾收集转运系统,全市力争50%的县实现垃圾分类收集。

  (十七)全面开展清洁生产。

  我市电力、冶金、有色、建材、化工、制糖、造纸等重点行业要把削减污染物总量与清洁生产结合起来,积极推行ISO14000环境管理标准,逐步建立比较完善的清洁生产管理体系和实施机制。对污染物排放超标或超总量的企业,对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,对未完成减排任务的企业,依法实行强制性清洁生产审核,督促企业按照清洁生产要求进行技术改造,有效削减污染物的产生和排放。

  2010年底前,我市列为自治区重点流域、区域和重点行业的百色融达铜业有限公司、田东石油化工总厂、广西平果氟化盐有限公司、广西百合化工股份有限公司、广西平果凯特生物化工有限公司、广西大华化工厂、广西劲达兴纸业有限公司、广西嘉亿纸业有限公司、田阳南华纸业有限公司、田东金荣纸业有限公司、百色甘化股份有限公司、田阳南华糖业有限公司、田东南华糖业有限公司、平果南华糖业有限公司等14家企业要100%完成实施清洁生产审核;对使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业,要依法强制实施清洁生产审核,其审核覆盖面要达到90%以上,全市各县(区)要制定出清洁生产审核的分年度审核计划和企业名单,并认真组织实施。从2007年起,列入国家和自治区监控污染源名单的企业,要求申报国家和自治区专项资金支持的工业技术改造项目的,其改造方案必须通过清洁生产审核。

  合理地使用化肥、农药。大力宣传推广测土配方施肥新技术,提高肥料利用率,改善农产品生产环境。2007年起全市每年测土配方施肥180万亩以上。积极推广农药减量增效技术,加快高效、低残留农药新品种以及低容量喷雾技术的应用,力争五年内覆盖百色农业防治面积达80%以上。另外,大力推广应用频振式杀虫灯、害虫性诱技术以及色诱(黄板)技术等病虫无害化治理技术。

  加大畜禽养殖和水产养殖污染防治力度。制定养殖业发展和污染治理规划,合理布局,提高养殖项目环境影响报告审批制度和“三同时”制度的执行率,推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术,鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程,对现有超标排污的养殖企业实行限期治理。按照无公害标准化养殖的要求,扩大生猪、牛、羊、鸡等畜禽的生产基地,到2010年,使80%的规模养殖场通过无公害养殖产地认定或产品认证。对天生桥库区等重点库区水面养殖进行清理整顿,根据环境容量合理确定养殖规模。

  五、依靠科技,加快推进全市节能减排工作开展

  (十八)加强节能减排技术推广应用。

  1. 鼓励本市企业开展节能减排的技术引进。科技部门每年优先为企业包装节能减排的技术引进项目到北京科博会、深圳高交会进行技术招商,所引进的技术项目转让费用市人民政府根据项目情况给予适当的经费补贴。

  2. 鼓励本市企业开展节能减排新设备的研究和试制工作。本市企业研制出的节能减排设备(包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新),通过鉴定是属于本市新产品的优先给予评审科技成果奖励。

  3. 组织实施一批节能减排技术示范项目。以铝工业、糖业为重点,组织企业开发利用节能型生产装备和生产工艺,加快铝工业、糖业生产技术和装备换代和升级。

  4. 创建节能减排科技示范企业。对节能减排做出重大贡献的企业,市人民政府有针对性地给予重点扶持培植,安排科技特派专员跟踪服务,协助企业创建高新技术企业。对节能设备开发、减排生产技术攻关,鼓励企业与国内大专院校、科研院所开展科技合作,联合攻关,争取在5年内培育出3-5个节能减排科技示范企业。

  (十九)加快节能减排技术产业化示范和推广。

  按照国家 “十一五”推行的十大节能重点工程部署,坚持突出重点、全面推进的原则,抓重点工程,抓重点领域。

  1. 燃煤工业锅炉(窑炉)改造工程。采用循环流化床、高性能燃烧器、机波吹灰技术、锅炉除焦技术、纳米流体技术和优化煤粉燃烧等成熟技术及新型高效锅炉更新替代低效锅炉等,对我市年耗约1000万吨标准煤,平均热效率约为65%的燃煤工业锅炉进行改造;使现役燃煤锅炉热效率达到国家相应标准,节能率可提高15%-20%。


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