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百色市人民政府关于建设法治政府的实施意见

  6. 提高执法人员素质,增强执法人员为人民服务意识。重视行政执法人员思想学习教育,定期举办执法人员业务学习培训班,并将举办执法人员培训情况作为行政执法评议考核的一项内容,每年进行考核评比。执法人员要文明执法,增强为人民服务意识,进一步转变执法观念和执法作风,规范执法行为,把工作对象当作服务对象,耐心细致地做好宣传、教育和引导工作,提高执法的文明程度,真正做到“严格执法,热情服务”。

  (五)进一步完善依法行政的财政保障机制。

  完善国库集中支付、政府采购和预决算等制度,清理和规范行政机关、事业单位的收费行为。各级人民政府及其部门不得设立任何形式的“小金库”。严格执行“收支两条线”制度,行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政,严禁以各种形式返还。行政经费统一由财政纳入预算予以保障,并实行国库集中支付,将“权力与利益脱钩”。结合我市行政执法工作实际,在开展专项调查研究的基础上,适当增加行政执法任务重的部门在人力、技术、资金方面的投入,配备开展执法工作所必须的工具及技术检测设备,逐步建立一支技术过硬的专业行政执法队伍。

  (六)采取有效措施,切实加强对行政行为的监督。

  建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有力的监督机制,确保依法行政、推进建设法治政府进程。

  1. 加强行政执法监督。一是深化行政执法责任制,推行行政执法过错责任追究制,对有法不依、执法不严、执法犯法、徇私枉法者,进行严肃惩处;二是强化行政执法监督,对违法或不当的行政行为要通过行政复议、行政执法检查等方式,依法予以纠正;三是完善举报监督机制,向社会公布举报电话,实行举报奖励制度。

  2. 做好抽象行政行为的备案审查工作。政府法制部门要认真履行职责,加强对规范性文件的备案审查工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠。

  3. 依法做好行政复议工作。要认真贯彻执行《中华人民共和国行政复议法》和《行政复议法实施条例》,充分发挥行政复议在化解行政争议、化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的积极作用。准确把握行政复议受案范围,对符合法律规定的行政复议申请,依法予以受理。审理行政复议案件重证据、重程序、重依据。对依法应当受理而不受理、应当改变原具体行政行为而不改变、不在法定期限内作出行政复议决定以及对申请人打击报复或者违反行政复议法的其他行为的,依法追究法律责任。


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