（二）深入开展行业文明诚信活动。实施诚信分类管理制度，建立医药企业信用档案、医院信用档案和医务人员医德医风档案，加大失信违规惩戒力度。在全市企业信用评价的基础上继续开展“文明诚信药店（药房）”创评活动，推动全市医药行业文明诚信建设。开展“无假日医院”、“病人选医生”等“信用医院”创建活动，制订完善《信用医院检查标准评价体系》和《关于加强医德医风建设的奖惩规定》，搞好全市卫生行业文明诚信建设。
（三）强化监督检查。一是强化社会监督。设立举报箱和举报电话，鼓励实名举报，凡举报属实者，给予奖励，费用由被举报人（所在单位）支付；向病人和社会发放明白纸，让病人明白自己与医务人员的权利与义务，请患者监督医务人员履行职责情况；定期召开社会监督员座谈会，了解社会反映。二是强化内部监督。在医疗单位内部设立行风督查员，负责对本单位医德医风进行督查，发现问题及时纠正，并将汇总情况存入单位和个人《医德医风档案》；建立门诊部主任值班和院领导接待日制度，接受处理患者投诉，并对门诊各服务窗口实行监督；市、县区卫生部门成立行风督查小组，对医疗机构进行定期或不定期督查，发现问题及时整改。
三、加强组织领导，落实纠风专项治理责任制
完善纠风、经贸、卫生、药品监督、物价、工商等部门各负其责、齐抓共管的工作机制。政府纠风部门负责医药纠风日常工作的综合协调以及对违规违纪事件的查处；经贸部门负责对药品集中招标采购活动中投标企业的行为进行监督管理，并加大对药房药店等流通领域的管理力度；卫生部门负责对医疗机构和药品招标中介代理机构的药品集中招标采购等行为进行监督，依法对医疗机构及有关人员违规行为进行纠正和查处；药品监督部门负责对药品质量进行监督管理，对参加药品集中招标采购的企业以及招标代理机构进行监督，加强对药品市场秩序的监管；物价部门负责对药品价格和收费行为的监督管理，依法查处价格违法行为；工商行政管理部门负责对药品集中招标采购所签合同的行政监管，对当事人的不正当竞争行为和购销双方的合同欺诈及其他违法行为进行纠正和查处，严厉打击医药购销中给予和收受回扣以及药品虚假广告行为。各有关部门要按照各自分工，认真做好职责范围内的各项工作，同时，相互配合，形成合力，确保专项治理工作整体推进，取得实效。
关于进一步减轻农民负担问题的意见
(市农业局 市财政局)
一、全面落实减轻农民负担的各项政策
（一）规范农业税费征管。全部取消农业特产税，农业税税率降低3个百分点，不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费。要进一步研究制定措施，妥善解决取消农业特产税和降低农业税税率后形成的财力缺口，不得借机增加农民负担。
（二）认真落实对种粮农民的直接补贴。严格按照我市确定的统一补贴标准，据实向农户发放种粮补贴。各级要 采取有效措施，切实做到政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、资金兑现到户。不准 擅自改动补贴通知书的数额，不准截留、挤占或挪用补贴资金，不准村集体代领补贴，不准拖延补贴资金兑付 时间，不准用补贴资金抵顶各种欠款，不准以任何理由借机增加农民负担，确保对种粮农民直接补贴改革工作顺利进行。
（三）认真落实税费减免政策。认真落实对70岁以上老人、特困户和烈军荣残优扶对象的税费减免政策。对应享受减免的对象，要直接减免，不得实行先征后返。认真落实灾歉减免和社会困难减免。因执行减免政策而减少的税费收入，不得向其他农户分摊。
