三、经济运行中存在的主要问题
年初以来，我省经济运行保持了基本平稳，并有所增长，工业企业没有出现大规模停产、裁员现象。但总的来看，国际金融危机造成的影响尚未见底，经济下行压力依然很大，经济运行中还存在着不少问题和隐忧，如不尽快解决和扭转，有可能对全年目标的顺利完成造成不利影响。
（一）工业经济增速大幅回落。规模以上工业1-2月增速比上年同期回落了22．7个百分点，比上年全年回落了19．4个百分点分行业来看，石油和天然气开采、化学原料及化学产品制造业、黑色金属冶炼和加工业、电力热力生产供应业四个行业增加值均有不同程度下降，影响全省工业增速下降5．4个百分点（石油天然气开采业影响全省工业下降3个百分点），成为工业增速回落的主要因素。从企业来看，1-2月，全省规模以上工业企业中，停产、半停产企业比上年同期多12户，同比减少产值3．52亿元；全省新建投产企业完成产值较上年同期减少5．38亿元；中石油青海分公司和省电力公司两大中央企业完成产值下降幅度较大。由于工业是GDP的主要增长点，全年GDP要完成增长9%的预定目标，在一、三产业正常增长的前提下，工业增速要在10%以上，其中规模以上工业增加值必须在12%以上，而目前增速大大低于目标值，将影响到全年指标的完成。
（二）财政收支压力加大。全省财政收入增速回落，2月当月全省财政一般预算收入只比上年同月增长了1%，环比月增幅回落了7．3个百分点，1-2月增幅为5%，比上年同期回落了26．9个百分点。而同期全省财政支出大幅度增加， 2月份，全省完成财政一般预算支出12．69亿元，比上年同月增长1．29倍，比元月份增速高94．4个百分点。1-2月，在一般预算支出中，社会保障与就业支出增长1．34倍，教育支出增长29．4%，科学技术支出增长3．2倍，环境保护支出增长2．3倍，交通运输支出增长1．85倍，工商金融等事务支出增长1．07倍。财政收入增幅大大低于支出增幅，加之年内建设各类民生工程、调节收入分配结构、对困难群众进行各类补贴及援助等方面的刚性支出还要增加，全年财政资金平衡难度很大。
（三）企业生产呈现“高进低出”的不利格局。自去年四季度以来，我省主要行业工业品价格大幅回落，持续低迷，严重影响了主要行业的稳定增长。目前，电解铝市场价格在12600元左右，比高峰时期下降近10000元，特钢平均价格在4000元左右小幅变动，比高峰时期下降3000元。1-2月，全省工业品出厂价格比上年同期下降8．08%，2月份同比下降9．15%，降幅比上月扩大了2．14个百分点，其中，石油和天然气开采业下降48．26%，有色金属矿采选业下降45．25%、有色金属冶炼及压延加工业下降34．02%。同期原材料、燃料、动力购进价格呈上涨态势，1-2月上涨3．55%。企业生产经营总体上继续呈现“高进低出”的不利格局，影响到部分企业的生产经营和企业效益。
