1.市级地震台网没有建立。地震监测预报是防震减灾三大工作体系的首要环节。目前我市境内的地震台站均为自治区地震局直属和企业台站,市本级没有建立观测台站。对地震的监测主要依靠自治区地震台网实现。加上由于经费没有得到落实,全市群测群防网站网络无法正常开展工作,致使我们应对地震突发事件反应速度相对滞后。
2、地震灾害防御能力偏低。一是城市综合防御能力偏低。由于历史原因,我市许多工程建筑大多没有进行抗震设防,城镇老旧民房抗震能力低下,全市按规定应作地震安全性评价而未作的重要工程占较大的比例,潜在的城市地震灾害风险很高。二是我市城区还没有开展地震小区划工作,城市活断层探测工作尚未开展,不能满足城乡规划和重大工程的抗震设防要求。三是重大基础设施和生命线工程综合防御和处置地震灾害能力偏低。大化、岩滩及在建的龙滩等大中型电站、水库、大多数工矿企业和可能产生严重次生灾害的建设工程以及铁路、高速公路等基础设施仍然不同程度地存在地震安全隐患,地震紧急自动处置能力建设尚属空白。四是农村民居抗震能力偏低。农村地区社会文化和经济发展水平较低,群众防灾减灾意识淡薄,缺乏基本的防震知识,农村民居基本上处于不设防状态。
3.应急救援和响应能力亟待提高。全市城市地震避难场所和应急疏散通道尚未设置,一旦发生地震,大量人员将无法进行安全、有序的安置。市县联动、指挥中心与现场联动的地震应急指挥和辅助决策体系尚未建立,地震应急基础信息平台建设总体滞后,应急基础设施薄弱,政府应对突发地震事件的应急管理和救援能力需要进一步加强。地震救援物资储备体系尚未建全,救灾物资得不到有效保障。
4.在提高全民防震减灾意识建设方面存在薄弱环节。主要表现为对提高全民防震减灾意识建设和作用的认识不足,我市虽在河池地震台建立了防震减灾科普教育基地,但是由于缺少经费和设备,难以发挥其应有的宣传作用,社会公众普遍缺乏地震应急及自救互救的知识和能力。
5.防震减灾投入总体不足,县级地震工作部门没有健全。县级地震工作队伍是我国防震减灾工作重要的组成部分,是防震减灾工作的基层部门,在防震减灾工作的各个环节中都发挥着重要的作用。但是,长期以来,县级地震部门得不到足够的重视,目前市辖11个县(市、区)中仅宜州市、天峨县成立了独立的地震工作机构,还有9个县(区)没有地震工作机构,这与我们面临的震情是不相适应的。
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