6、民营纸业有着很大的发展潜能。我省造纸业的经济成份，从初始国有为主导，继而国有、三资、民营企业三足鼎立，发展至今民营造纸业已占据了全省的半壁江山。我省民营造纸业主要集中在闽南地区，已形成了颇具规模的闽南造纸产业集群，由于闽南地区交通便利和周边市场需求量大。“十一五” 期间民营纸业的发展潜能将会进一步释放。
7、造纸人才资源较为充足。我省造纸工业发展起步较早，在“一五”和“二五”期间，就先后建成了南平纸厂和青州纸厂等大中型企业。在国家的支持下，分配了大量大中专学生及研究生人才，几十年来造纸行业培养和造就出了一支能够支撑造纸产业发展的人才队伍。据2005年统计，我省造纸行业具有高级职称的技术人员有119人、中级职称的有937人、初级职称的有1298人。
三、存在问题
1、造纸制浆用木材原料供应严重短缺。据统计，2006年福建省砍伐了628万立方米木材，省内造纸制浆企业仅消耗其中的43.5万立方米，约占全省当年木材砍伐量的7%。世界上美国、加拿大、瑞典等国用于造纸工业使用的木材都占木材消耗量的50%左右。造成我省造纸用木材原料供应严重短缺的主要原因，一是我省木材年砍伐量中松木仅为30%左右，尤其是缺少适宜造纸制浆用的速生小径低价松木；二是林纸一体化基地建设跟不上造纸产业发展的需求，主要问题有：（1）林权下放林户后，制浆造纸厂难能一家一户、一亩两亩地向林户征地来建设集约化的造纸原料林基地，与林户合作营造原料林基地的问题较多，仍需要探索解决；（2）已经建成的造纸原料林到了能砍伐的时候，难以拿到足额的砍伐指标。砍伐指标、林木生长合理砍伐期和造纸企业生产实际需求三者关系脱节，影响了建设造纸原料林基地的积极性；（3）我省造纸企业的林纸一体化基地都是在原有人工林地上建立的，这些原有人工林地有相当面积属低产林，受低产林改造标准和砍伐指标的制约，低产林改造为速生丰产林的步伐十分缓慢，现改造为速生丰产林的仅为百分之十几。目前先进国家都在发展速生丰产林，造纸木材营林周期已由15-25年缩短至5-10年，1亩林地1年可生产木材1立方米以上，比常规营林的产量高出了3-5倍，可用较少量的林地生产大量适合于造纸工业使用的木材。此外，降低速生丰产林对地力衰退、生物多样性影响的技术和措施研发滞后，也是制约我省林纸一体化基地建设的一个问题。由于适宜造纸的木材缺乏，木材价格上涨，原料林基地出材率低和砍伐指标少，目前本省造纸原料木材供应十分紧张，木材供给远不能满足本省造纸工业眼前的生产需要。到“十一五”末或“十二五”初，金鹰亚太年产120万吨木浆项目建成后，造纸原料木材供需矛盾将更为突出。
2、对进口废纸的依赖日益增大。“十一五”期间，我省有金鹰亚太大型制浆项目、青山纸业、中竹纸业和将乐腾荣达等4个原生纸浆新扩建项目，原生纸浆的产量将会成倍增加。金鹰亚太大型制浆项目如推迟到“十二五”初投产，到2010年我省能实增的原生纸浆只有35万吨，仅约占同期纸和纸板产能增长量的18%，需要大量进口废纸和购买国内废纸以弥补纸浆供应的不足。预计到2010年我省造纸工业原料结构为木材或木浆20%，废纸76%，非木材（竹子、芦苇、蔗渣等）4%。
