漯河市人民政府办公室关于印发2009年度市政府推进依法行政工作安排的通知
(漯政办[2009]45号)
各县区人民政府,经济开发区管委会,市人民政府各部门,直属及驻漯各单位:
《2009年度市政府推进依法行政工作安排》已经市政府同意,现印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
二○○九年四月二日
2009年度市政府推进依法行政工作安排
2009年全市推进依法行政工作的总体要求是:坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照
国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号,以下简称《决定》)及《河南省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定的实施意见》(豫政〔2008〕68号,以下简称《意见》)要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以推进基层政府和政府部门依法行政为重点,深化行政管理体制改革,加快转变政府职能,完善科学民主决策机制,加强和改进政府立法工作,健全行政执法体制和程序,加大行政执法监督和行政复议工作力度,推动依法行政向纵深发展,推进法治政府、服务政府建设不断取得新成效,为我市实现“保增长、保民生、保稳定”,加快“两个率先”、构建“和谐漯河”提供坚实的法制保障。
一、进一步推动《决定》和《意见》的贯彻落实,依法行政各项工作取得新局面
(一)加大宣传力度,营造良好氛围。采取多种形式,广泛宣传《决定》和《意见》的精神和主要内容,教育广大行政机关工作人员自觉依法行政,努力营造贯彻《决定》和《意见》的良好环境和社会氛围。
(二)强化督导检查,完善报告制度。坚持年度工作安排制度,督促县区政府和市政府部门认真贯彻落实《决定》和《意见》,不断推进依法行政进程。落实日常依法行政检查制度,对检查中发现的问题及时督促整改。完善依法行政报告制度,年底市政府向省政府、市人大常委会报告推进依法行政工作进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排,县区政府和市政府部门向市政府报告推进依法行政工作情况。
(三)认真实施依法行政考核制度。完善年度考核标准和细则,把是否依照法定权限和程序行使行政权力、履行职责作为县区政府和市政府部门各项工作好坏的重要标准,把是否依法决策、是否依法实施行政管理、是否公正执法和加强监督、是否依法办理行政复议和诉讼案件等作为考核内容,一并纳入县区政府及市政府部门实绩考核指标体系。
(四)建立健全学法制度,提高依法行政能力。按照《决定》和《意见》的要求,制定发布《市政府常务会议学法制度》,明确常务会议学法的范围、内容、形式,市、县区政府年内至少安排4次政府常务会议学习法律及相关知识,举办2次领导干部专题法制讲座,安排2次公务员依法行政知识培训。