新疆维吾尔自治区食品药品监督管理局关于贯彻执行《药品监督行政处罚程序规定》的通知
伊犁哈萨克自治州药品监督管理局，各地、州、市药品监督管理局：
《
药品监督行政处罚程序规定》于2003年5月15日以第38号国家食品药品监督管理局令发布，并于2003年7月1日正式实施。《
药品监督行政处罚程序规定》（以下简称
《规定》）是药品、医疗器械监督管理法律体系的重要组成部分，是药品监督管理部门依法行政的依据和保证。行使行政执法权力，必须依照法定权限，遵守法定程序，承担法律责任。行政处罚程序的正当性、合法性与行政处罚结果的公开、公平、公正性是紧密相关的。因此，当前全区各级药监部门要认真组织学习
《规定》，熟练掌握
《规定》内容，增强法制观念，提高法律意识和依法行政的能力，保证正确行使行政处罚职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。现就有关事项通知如下：
一、各级领导干部要精心组织，带头学习，发挥表率作用，带动全体干部学好
《规定》，营造浓厚的学习氛围。要以提高领导干部的法律素质为重点，提高全体行政执法人员的执法水平为目标，制定切实可行的学习培训计划。要紧密联系执法实际，对照检查学用结合，进一步完善行政处罚工作程序，落实“行政执法责任制”和“行政执法评议考核制”，提高行政处罚的工作能力和水平。
二、学习
《规定》要坚持自学与培训相结合，座谈讨论与对照检查相结合，采取以案说法、考试考核等多种形式。学习中要抓住以下几个重点：一是
《规定》与新疆维吾尔自治区《实施行政处罚程序规定》、《行政处罚听证程序实施办法》、《行政执法监督办法》的衔接；二是
《规定》和原先的《药品监督行政执法程序》的区别，弄清增删了哪些内容，其意义何在；三是根据
《规定》审视过去的行政处罚案件，找出今后在执法程序上需要改进的问题，使行政处罚工作切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚恰当、程序合法。
