（二）基本原则
1、可持续发展。加强环境治理和生态保护，推进资源集约和循环利用，实现库区经济社会和资源环境协调发展。
2、因地制宜。从实际出发，积极探索分片区实验区建设的模式，突出抓好一批示范项目建设，培育一批对全省农村可持续发展建设具有示范意义的项目。
3、突出重点。实验区建设专项资金仍重点投向受益面广、拉动作用大的公益性、基础性项目建设，努力改善库区群众生产生活条件，提高可持续发展能力。
4、多渠道投入。以实验区建设资金投入为引导，地方和相关部门资金配套投入，吸引社会资金参与，形成多渠道资金投入的机制。
三、“十一五”实验区专项建设的重点任务
“十一五”期间，实验区专项建设将紧紧围绕落实《海峡西岸社会主义新农村建设五年规划纲要》、“农村家园清洁行动”、《闽江流域水环境保护规划》、《文化强省建设纲要》等工作部署，推进生态示范村、库周污染综合整治、库区农村基础设施、乡镇综合文化站等项目建设，促进库区经济社会持续协调发展。
（一）开展生态村试点工程建设。在库周15个乡镇移民村开展生态村试点建设，着力改善库区环境质量和群众生活水平，以点带面提高库区可持续发展实验区的建设水平。规划在樟湖镇、夏道镇、黄田镇、太平镇等移民村较多（10个左右）的乡镇各选择2个移民村、在其余乡镇各选择1个移民村，共选择19个建设条件好、积极性高的移民村开展生态村试点建设，突显生态环境特色，探索村级生态环境建设的长效机制。拟安排部分实验区建设专项资金用于补助生态村的垃圾污水治理、无公害公厕、给排水设施、村道硬化、公共绿地及照明、文化娱乐服务设施、生态经济发展等项目建设。
（二）强化库周污染综合整治。实施库区农村“家园清洁行动”工程，按规划推进南山镇、大横镇、水口镇三个乡镇垃圾处理场建设，抓好库周农村垃圾整治，完善村庄环境卫生基础设施，逐步实现库周农村垃圾无害化处理。加强库周生猪养殖业废水污染治理，推进禁建区内40家集约化养猪场废水污染治理工程和太平南坪溪流域养猪业废弃物循环利用项目建设。此外，继续支持中小学公厕沼气改造工程项目建设，进一步改善学校师生学习生活环境。
（三）持续改善库区基础设施条件。在交通设施方面，重点推进库区乡村与国省道连接线以及库区乡镇之间断头路建设，进一步完善库区旅游道路交通网络；继续支持一批受益面广、群众急需的小型客货码头建设，方便库区群众和驻地企业的生产生活。在乡村饮水设施方面，针对各地的实际需要，推进一批集镇饮水改扩建工程和部分急需的村级供水工程建设，提高库区群众安全饮用水标准和水平。
（四）加强乡镇文化服务设施建设。实施库区乡镇公共文化服务设施建设工程，完善库区农村公共文化服务体系，繁荣库区文化。以文化站无站址或面积不足50平方米的乡镇为重点，推进一批乡镇文化综合站建设。
