五、主要对策措施
(一)进一步提高对建设乡镇综合文化站的认识。加强农村基层公共文化设施建设是构建和谐社会,建设社会主义新农村的内在要求,也是服务于海峡西岸经济区和建设文化强省的重要内容。地方各级政府要从建设社会主义新农村的高度,充分认识组织实施年百个乡镇综合文化站建设工程的重要性和紧迫性,要把工程建设作为全面推进农村基层文化设施建设的有效途径,作为新农村基层文化设施建设、为民办实事的重要工程,作为促进新农村精神文明建设的重要保证。
(二)统筹规划,加强组织领导。各级政府对加强农村文化建设负有重要责任,要把乡镇综合文化站建设纳入重要议事日程,切实加强对乡镇综合文化站建设的领导和协调,建立年百个乡镇综合文化站建设工程的领导机制,落实相关责任,制定具体工作方案。省发改委、财政厅、文化厅等各有关部门要各司其职,分工协作,齐抓共管,做好规划编制,落实扶持资金,加强人员培训、资金管理和监督检查等工作,提高资金使用效益。
(三)合理配置,加强项目管理。县、乡(镇)政府要加强乡镇综合文化站项目建设,因地制宜,根据工程建设规划落实项目建设任务和配套资金。要充分利用现有的设施和条件,整合改造现有闲置房,填平补齐,完善提升,不搞重复建设。建设工程要实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同制,确保项目落实、资金落实、进度落实、安全质量落实。严格按照国家的有关法律、法规和国家规定建设程序组织实施。各级发改、文化、财政等部门要适时组织对项目的指导和评估,总结经验,发现问题并及时调整,工程竣工后要按照工程建设标准组织验收,确保实现乡镇综合文化站建设工程的目标任务。
(四)创新体制,提高服务水平。按照中央对加快公益性文化事业单位改革的要求,乡镇综合文化站要适应农村经济社会发展变化,转换机制,增强活力,提高公共服务水平。要制订乡镇综合文化站年度农村公益性文化项目实施计划,结合“送书、送电影、送戏”下乡工程,普及科技文化知识,传递农业信息;指导和联系村级文化协管员因地制宜推进村级文化建设;组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文娱体育活动;开办书刊阅览,开展群众读书活动,举办各类农业科技、文化艺术讲习班;文化部门每年集中招标采购一批适用于农村的图书,直接配送乡镇综合文化站,方便农民群众阅读;结合乡镇综合文化站建设规划,建设文化信息资源共享工程服务站,运用福建文化信息网为农民群众提供文化娱乐服务;创新农村文化工作体制机制,积极引导社会力量捐助农村文化事业,有效利用各类文化资源,解决农民群众看书难、看戏难、看电影难等问题,提高农村文明程度和农民整体素质。