44、推行工商年检免审制度。对获得市政府表彰的民营企业和个体工商户（外资），企业质量信用等级A级的企业，获得国家驰名商标、中国名牌产品的企业，取得“Ｃ”标志的定量包装生产企业、高新技术企业，海关和检验检疫局一类管理企业试行工商年检免予实质审查，直接验照贴花。
45、规范行政执法行为。严格控制对非公有制企业的各种检查。在对非公有制企业的行政执法中，要坚持“罚教并重，以教为主，重在规范”的原则，对情节轻微、未造成严重后果的一般违法行为，当事人能够及时纠正并消除不良后果的，免予或减轻行政处罚。引入行政指导、行政劝诫等新的执法方式，推行行政建议书制度和案件回访制度。
国家机关及其工作人员违反本意见规定，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分，同时追究其主要负责人的领导责任；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
46、健全投诉网络。整合有关机构，成立市非公有制企业投诉受理中心，负责监督检查发展非公有制经济各项政策措施的贯彻落实，受理涉及行政行为的投诉，督促有关部门处理。县区也应当设立非公有制企业投诉受理中心。建立健全非公有制企业和非公有制企业法人对相关政府职能部门民主评议制度，对末位实行“黄牌”警告、约见谈话制度。
47、营造良好的舆论氛围。各新闻媒体要大力宣传党和国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针政策与法律法规，宣传非公有制经济在推进城乡一体化，促进经济社会和谐发展中的重要地位和作用，宣传非公有制经济中涌现出的先进典型，形成有利于非公有制经济发展的良好社会舆论环境。继续开展“淮南市民营企业排序活动”。市及县区每年要召开一次非公经济发展专题会议，总结推广成功经验，推动非公有制经济发展。
九、加强组织领导和工作协调
48、将发展非公有制经济和县（区）域经济纳入全市国民经济和社会发展规划。市政府非公有制经济工作部门应当加强动态监测和分析，及时向社会公布有关产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息。进一步明确非公有制经济发展目标任务，全市非公有制经济总量占GDP比重力争年均提高不低于5个百分点，各县区、淮南经济技术开发区非公有制经济发展速度要高于全市平均速度。
