第二十五条 通过执法调查发现或举报、移送、上级交办的当事人违反煤炭法律、法规、规章应追究行政法律责任的行为，煤炭行政执法机关应当立案，适用填写统一的立案审批表，并进行调查处理。
第二十六条 行政执法人员应当全面、公正、客观地收集各种证据，并制作询问或者调查笔录，调查人和当事人应在笔录上签名。
当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。
第二十七条 煤炭行政执法机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政执法机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
证据主要有以下几种 ：
（一）各种原始数据、财务统计年报、帐薄报表 ；
（二）勘验笔录、现场检查笔录 ；
（三）现场照片、视听资料、鉴定结论、物证 ；
（四）证人证言、当事人陈述。
第二十八条 有下列情形之一的，煤炭行政执法人员应当回避：
（一）本人是本案的当事人或者其他当事人的近亲属；
（二）本人或其近亲属与本案有利害关系的；
（三）与本人有其他利害关系，可能影响案件公正处理的。
第二十九条 煤炭行政执法人员的回避，由调查机构负责人决定。调查机关的负责人的回避，由该执法机关的负责人集体讨论决定。作出回避决定前，具体承办案件的煤炭行政执法人员不得擅自停止对案件的调查。
第三十条 案件调查终结后，由行政执法人员提出初步意见，经煤炭行政执法机构负责人审查后报煤炭行政执法机关负责人决定，煤炭行政执法机关负责人应当及时对有关案件材料、当事人的陈述和申辩材料、听证会笔录等调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：
（一）确有应受行政处罚违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；
（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；
