（三）深入开展环境保护宣传教育。积极推进黑龙江省全民环境教育试点市建设，完善组织机构和网络建设。推广社区环境管理模式。有计划、有组织对从业人员、学生、农民进行环境教育，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和学会、协会、联合会及志愿者等社会团体在环境保护方面的重要作用，形成全社会自觉保护环境的良好风尚。各级党校干校要将环境保护列为领导干部培训的必修课程，提高各级党政干部和重点企业负责人对环境保护与发展的综合决策能力。继续开展“环保世纪行”、“倡导绿色文明、创建绿色家园”和环境警示教育活动，发挥新闻媒体的导向功能和监督作用，增进全社会的环境忧患意识。全面推行企业环境行为信息公开，继续实行环境违法行为有奖举报，保障公众有效行使环境知情权、参与权、监督权。完善环境保护监督员制度。
　　（四）健全环境保护协调机制。建立环境保护综合决策机制，完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护协调机制，建立灵活高效、协调有力的联席会议制度。市环保局要切实加强对全市环境保护工作的综合监管力度，推进环境保护责任的落实。发展改革部门要把环境指标纳入国民经济发展计划体系，把环境标准作为市场准入的首要条件，努力探索保护环境优化经济增长的具体方式和途径。综合经济部门要采取有力措施，淘汰落后的生产能力、工艺、设备和产品，关闭高消耗、高污染、破坏生态的企业。财政部门要将环保投入列为本级财政支出重要内容并逐年增加。城建、房产、规划、公用事业部门要进一步加强和完善城市环境保护基础设施。对未经环保部门批准的建设项目，不得办理相关手续。工商部门要配合落实环境保护的有关政策法规。公安部门要将社会噪声、机动车噪声管理列为日常工作，加大检查和处罚力度。加强对危险化学品生产、使用、销售、贮存单位和场所的监督检查，确保符合公安和环保要求，严防引发环境污染事故。安全生产监督部门要全面加强危险化学品的监督管理，消除危险化学品安全隐患，确保公共环境安全。国土资源部门要严格审批征地手续。农业部门要加强对农业生产环境的保护，做好农业生态建设和农业环境监测工作。林业部门要加大对自然生态环境的保护力度，大力组织实施退耕还林还草还湿建设工作，逐步改善生态环境。水利部门要大力实施水土保持工作规划，切实保障饮用水安全。宣传教育部门要积极开展环保知识的宣传教育和普及推广工作。
　　（五）加强各级环保机构建设和环保队伍建设。健全县（市）、区级环保机构，按收支两条线要求列入同级财政开支，确保环保经费。县（市）、区环保部门主要负责人的任免应当事先征求市环保部门意见。按省环保局黑环发〔2007〕10号文件要求，积极推进环保体制改革。按照“内强素质、外树形象”的总体要求和“工作高效率、服务高质量、对自己高标准”的“三高”要求，提高执法队伍的综合素质，全面开展思想、作风、组织、业务、制度的“五大建设”。要通过采取这些举措，提高环保干部素质，改变工作作风，增强服务意识，树立良好的社会形象。确保环保行政、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出。每年从排污费中拿出一定的资金，用于完善环境监测网络、污染事故应急能力和环境执法能力建设，改善和提高处置突发环境事件的能力，建立环境事故应急监控和重大环境突发事件预警体系。

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