三、加大环境治理和生态保护力度，集中力量先行解决危害群众健康的突出环境问题
（一）以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。把水污染防治作为我市环保工作的重中之重，把保障人民群众饮用水安全作为水污染防治的首要任务。科学划定和合理调整饮用水源保护区，解决好农村饮水安全问题。坚决取缔一级水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水源保护区。加强兴凯湖、乌苏里江界湖、界江水质监测，建立国控兴凯湖水质监测站，搞好国际联合监测工作。建立穆棱河流域水体保护管理委员会，建立联席会议制度，定期通报穆棱河出入境水质状况，并开展联合治污行动。严禁直接向地表水体排放超标的工业污水。同时，要把水污染防治与水资源综合利用和节水工作结合起来，保证河流有足够的生态水，到“十一五”末，消灭穆棱河鸡西段V类水质断面。
（二）以深化城市环境综合治理为重点，加强城市环境保护。围绕创建国家卫生城市、生态园林城市，深入开展城市环境综合整治，大力加强城市环境基础设施建设，不断完善城市服务功能，增强环境承载能力。大力推进城市污水处理厂、垃圾处理厂建设。鸡冠区2008年前、其他县（市）、区2010年前建成城市污水处理厂和垃圾处理厂，切实解决好城市污水和垃圾两大污染问题。开展集中整治城市煤烟、油烟、机动车尾气、扬尘污染、噪声污染和油烟污染等问题。加大煤气和城市集中供热工程建设投资力度，优化城市能源结构。加强建筑施工及道路运输环境管理，有效控制扬尘污染。加强城市生活噪声、商业噪声、交通噪声和建筑噪声的治理力度，为居民创造宁静的生活空间。
（三）以实现总量控制为重点，推进重点企业污染治理。全面实施总量目标责任制。根据省环保部门主要污染物排放总量控制计划，把总量控制任务分解落实到县（市）、区和各排污单位；抓治理项目，确保主要污染物削减目标完成；实施排污许可证制度，加大对无证排污和超总量排污企业的监督。对逾期 未完成主要污染物削减目标的县（市）、区和企业实行区域限批。大力推广清洁燃料，全面控制煤烟型污染。调整产业结构，降低原煤使用量，引导电厂建设脱硫设施，减少二氧化硫排放量。建立污染源长效管理机制，规范排污口的设置与管理，确保污染治理设施稳定、正常运行。
（四）以防治土壤污染为重点，加强农村环境保护。结合社会主义新农村建设，大力实施农村小康环保行动计划，深入开展省市级环境优美乡镇和文明生态村创建活动，妥善处理好农村生活垃圾和污水问题，解决农村“脏、乱、差”。科学施用农药、化肥和农用薄膜，加强集中式畜禽养殖场的管理，推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，大力发展农村沼气工程，开发推广秸秆气化集中供气工程技术，建立生态农业、循环农业的模式，扭转农村生态环境恶化、水资源紧缺的趋势。建设绿色食品和有机食品基地。结合本地区资源优势和环境容量，发展有特色的县域经济，防止工业污染向农村转移。开展全市土壤污染普查，选取典型区开展污染土壤修复示范。
（五）以促进人与自然和谐为重点，强化生态保护。加快推进生态市建设步伐，优先保护天然植被，重视自然恢复，严禁一切生态破坏行为，强化兴凯湖生态保护和自然环境的修复和建设力度，自然保护区内的一切建设要严格执行建设项目环境影响评价制度。积极探索建立生态补偿机制，组织好矿山生态环境综合治理和煤矿塌陷区治理等生态环境保护和建设工程，构筑鸡西绿色生态屏障。提高自然保护区占我市国土面积比重和自然保护区质量，完善自然保护区考核评估体系。加强生物物种资源保护。继续实施天然林保护、退耕还林（草、湿）、水土保持和防治沙漠化等生态治理工程；重点控制资源开发和旅游开发活动中的生态破坏问题。
