德宏州人民政府办公室关于印发2008年工作总结暨2009年工作要点的通知
（德政办发〔2009〕76号）
各县市人民政府、畹町管委，州直各单位：
现将《德宏州人民政府办公室2009年工作总结暨2008年工作要点》印发给你们，请结合实际认真传达。
二○○八年四月十六日
德宏州人民政府办公室2008年工作总结暨2009年工作要点
一、2008年工作回顾
2008年是极其不平凡的一年。面对复杂的国际国内形势及一系列的挑战和困难，在省委、省政府和州委的正确领导下，州政府团结和带领全州各族人民，努力克服“3·21”、“8·20”、“8·21”、“12·26”地震等严重自然灾害的不利影响，积极应对国际金融危机、国内经济增速下滑的冲击，各项工作在克服困难和挑战中取得了显著成绩，全州经济继续保持了平稳较快增长，较好地完成了各项目标任务。2008年全州实现地区生产总值99.7亿元，增长11.5%；完成固定资产投资总额76.8亿元，增长28.7%；完成进出口总额7.6亿美元，增长36.2%；接待国内外游客361.97万人次，增长8.2%，旅游业总收入34.04亿元，增长10.4%；财政总收入完成14.7亿元，增长12.8%；地方一般预算收入完成8.87亿元，增长12.3%；一般预算支出完成36.59亿元，增长30.7%；完成社会消费品零售总额38.2亿元，增长24.1%；城镇居民人均可支配收入实现11450元，增长9.1%；农村居民人均纯收入实现2439元，增长19.2%。全州各项改革稳步推进，新三年禁毒防艾工作取得了新的成效，我们还成功举办了第七届全省农民运动会、“边境经济合作区发展研讨会”、首届瑞丽国际珠宝文化节和第八届缅中边境交易会，进一步提高了我州的知名度和影响力，教育、科技、宣传、文化、卫生等各项社会事业都取得了显著进步。这些成绩的取得，是全州各族人民在州委、州政府正确领导下共同奋斗的结果，其中也凝聚了州人民政府办公室全体同志所付出的辛劳和努力。
回顾2008年的工作，州人民政府办公室围绕中心，服务大局，主要做了以下十个方面的工作。一是全力做好抗震救灾和灾后恢复重建工作，确保各项工作高效有序运转。盈江“3.21”、“8.20”、“8.21”和瑞丽“12.26”地震发生后，州人民政府办公室的广大干部职工充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战、顽强拼搏的精神，卓有成效地开展了各项抗震救灾工作，为抗震救灾工作的高效有序运转付出了艰辛的劳动，为夺取抗震救灾工作的全面胜利做出了积极贡献。二是加强思想政治和业务知识的学习，不断提高政治业务素质，政府机关窗口服务形象得到进一步提升。一年来，州人民政府办公室始终把思想教育工作放在首要位置，深入扎实地开展了各项学习教育活动，认真贯彻行政问责办法等四项制度和州委提出的“五不准”要求，办公室人员的政治、业务素质得到了进一步提高，在办公室内部形成了团结干事、勤奋工作、甘于吃苦、廉洁从政、乐于奉献的良好氛围。三是规范公文处理，积极以文辅政。严格公文管理，规范办文流程，明确责任，从严要求，提高了公文办理的质量和效率；州人民政府办公室克服工作繁忙、文秘工作人手紧张等困难，为撰写政府领导讲话和各类专题材料，主动积累和查阅资料，开展调查研究，经常加班加点、甚至通宵达旦，以强烈的责任意识、服务意识和吃苦奉献精神，严格按领导要求及时完成文稿撰写任务，较好地发挥了参谋助手作用。四是发挥运转中枢作用，强化督查督办，狠抓工作落实。围绕大局抓落实，是州人民政府办公室的一项重要工作任务。2008年，州人民政府办公室督查工作紧紧围绕年初《政府工作报告》确定的主要工作和20项重大建设项目、20项重点督查工作，狠抓督促检查事项的办理和结果的反馈，保质按量完成了各项督查任务，促进了政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实，促进了人民群众关心的热点、难点问题的解决，确保了年度各项目标任务的圆满实现。积极参与、组织筹办省第七届农运会、“中国?瑞丽首届国际珠宝文化节”以及一系列重大接待等活动，确保了全州重大活动的圆满成功举办。五是加强应急管理，服务全州大局。州人民政府办公室切实把提高预防和处置突发公共事件能力作为一项紧迫而重要的工作来抓紧抓好，不断增强责任感和危机感，面对地震等自然灾害和大规模群体性上访事件，反应及时，处置果断，及时处理上报紧急重大信息，为抢险救灾取得决定性胜利和有效处置群体性上访事件作出了积极贡献。六是加强信访工作，维护社会稳定。全州各级信访部门认真履行保稳定、促发展、建和谐的根本职能，积极畅通信访渠道，依法规范信访秩序，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，下大力气治理重信重访，妥善处置非正常上访和群体性事件，认真组织开展党政领导干部大接访大下访活动，2008年，全州县级以上信访部门共受理传统来信来访6167件（含网上信访件）次，接待来访群众1869批9780人次；基本做到了件件有着落、事事有回音，各项工作取得了新进展，为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。七是进一步加强法制工作。全州政府法制机构以全面推进依法行政为主要任务，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，在政府规范性文件起草、审查和制定、行政执法监督、行政复议、法制宣传培训等方面取得了新成绩；认真办理人大代表意见、建议和政协委员提案，全年共办理人大代表意见、建议137件，政协委员提案133件，办理质量和水平进一步提高，受到了省政府的表彰。八是机关后勤和接待服务工作进一步提高。州和各县市政府机关后勤系统始终紧紧围绕中心工作，不断完善管理体制，健全保障制度，改进服务方式，推进机关事务管理体制的改革和创新，提高了综合服务能力，确保了机关工作的正常运转，为促进政府机关的高效、有序运转做出了应有的贡献。州政府机关事务管理局接管芒市会堂后，充分发挥了芒市会堂的功能，最大化地提高了会堂的利用率；州接待处、州驻昆办圆满完成了各项接待和领导交办的任务，赢得了各级领导和来客的好评。九是积极推进电子公文交换系统建设和政府信息公开，进一步提高了行政效能。全州电子公文交换系统运行以来，性能稳定、技术可靠，充分满足了公文交换的需要，公文处理成本明显降低，流转效率大大提高，基本实现了无纸化传输，切实提高了机关办公的效率。《
政府信息公开条例》颁布后，我们积极组织、协调落实，确保了政府信息公开各项工作顺利完成。这两项工作我州走在了全省的前列，得到了省政府办公厅的充分肯定。十是加强制度建设，各项管理制度得到进一步修订完善和落实。
