(二)扩大党内基层民主,切实做好社区党组织换届选举工作。“公推直选”是改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式的有效形式。这次社区党组织换届选举实行“公推直选”,采用多种方式推荐产生社区党组织成员候选人,由社区全体党员直接选举产生社区党组织成员。
1.召开社区党组织会议。街道(镇)党(工)委换届选举工作领导小组应当指导社区党组织在任期届满前两个月研究换届选举有关事宜,并向街道(镇)党(工)委呈报换届选举的请示。街道(镇)党(工)委批复后,由社区党组织筹备换届选举工作,制定换届选举办法等。
2.推荐候选人初步人选。在党员自荐、演讲的基础上,采用群众推荐、党员推荐、组织推荐的方式产生候选人初步人选。采取任何一种提名方式均需向社区党组织提出书面推荐意见或填写候选人提名表。
3.确定候选人预备人选。社区党组织根据候选人初步人选推荐情况,确定候选人预备人选名单,报街道(镇)党(工)委审批。
4.组织考察。街道(镇)党(工)委对候选人预备人选进行考察,按照社区党组织班子成员20%的差额比例,集体研究确定候选人,在社区内进行公示,广泛征求党员群众的意见。
5.组织投票选举。街道(镇)党(工)委批复后,社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会,通过换届选举办法,采用无记名差额选举方式,由党员直接选举产生书记、副书记、委员。书记、副书记选举产生后,报街道(镇)党(工)委批准。
五、加强组织领导,确保社区“两委”换届选举工作顺利进行
社区“两委”换届选举是城镇社区基层政治生活中的一件大事,各级党委、政府要把社区“两委”换届选举工作作为一项重要任务,采取有效措施抓紧抓好。县(市、区)党委书记要认真履行社区组织换届工作第一责任人的职责,街道(镇)党(工)委书记要认真履行社区组织换届工作“直接责任人”的职责。各市、县(区)、街道(镇)三级都要成立换届选举工作领导小组,全面负责本地换届选举工作,研究制定换届选举工作实施方案,指导社区制定换届选举办法。各级党委组织部门要按照党委的统一部署,发挥牵头、协调作用,切实加强对社区“两委”换届选举工作的指导;各级民政部门要充分发挥职能作用,认真抓好换届选举工作的指导和检查监督;财政部门应足额安排换届选举工作经费,切实做好换届选举的保障工作;各有关部门要密切配合,确保换届选举工作依法有序地进行。