3．建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制。完善到村任职高校毕业生公开选聘、岗位培训、激励保障、跟踪培养、管理考核、竞争择优等方面的制度，建立长效工作机制，有序推进选聘工作，确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动，逐步建立一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍，为农村基层领导班子建设和党政干部队伍建设提供人才储备。
4．广泛培训农村基层干部，增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。各市、县（区）党委要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，确保所有乡镇领导班子成员和村“两委”主要负责人每年至少参加一次县或县以上有关部门举办的集中培训，累计集中培训时间不少于7天，其他乡村干部每年接受一次轮训。要重点加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，使村党支部书记更好地适应新形势下推进农村改革发展的需要。发挥市、县（区）党校主阵地作用，运用大中专学校、职业学校、广播电视大学、农广校、农村党员干部现代远程教育等各种教育培训机构和资源，加大对农村党员干部的培训力度。支持和鼓励农村基层干部参加学历教育，提高文化素质。
5．认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央和自治区党委的统一部署，从2009年9月开始，用半年左右的时间，在农村基层党组织和党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动。各地要深入调研，早作准备，找准农村党员队伍存在的突出问题，制定实施方案，设计实践载体，扎实推进学习实践活动。要通过学习实践活动，使广大乡村党员干部加深对科学发展观的理解，转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，强化党员意识，加强党性修养，改进思想作风，提高贯彻党的方针政策的自觉性。
二、努力构建城乡统筹的基层党建新格局
6．推行以城带乡、城乡统筹的基层党建工作模式。按照农村改革发展“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，推进基层党组织设置方式、活动方式、干部配备、党员教育管理的创新，探索基层党建工作以城带乡的有效途径，引导城市人才、智力、党建资源向农村基层转移，加大城市党建工作对农村党建工作的支持力度。树立统筹城乡党建工作的理念，把城市和农村党建工作作为整体进行谋划，坚持工作目标相协调、工作部署相呼应、工作成效相促进，逐步形成资源共享、功能互补、双向受益、共同提高的城乡基层党建新格局。
7．开展城乡基层党组织互帮互助活动。充分发挥党政机关、企事业单位和学校党组织的优势，整合资源、形成合力，有计划、有组织地与乡村党组织结对共建，在人才、资金、信息、技术、管理等方面提供支持，增强农村基层党组织推动发展、服务群众的能力。要深入开展农村经验进城区、城区经验进乡村活动，推动城乡基层党组织相互交流、相互借鉴。认真总结选派农村工作指导员工作的经验，选派第三批农村指导员驻村开展帮扶工作。
