——体现领导班子和干部队伍建设的要求。加强对领导干部政治品质、思想作风、党性修养的考核,探索完善科学的评价方法和具体考核指标。把坚持党的干部工作路线方针政策,严格执行干部工作规章制度,防止和克服选人用人上的不正之风,努力提高干部选拔任用工作水平和群众满意度作为对领导班子和领导干部考核的重要内容。
6.改进考核方式。坚持以平时考核、年度考核为基础,以换届考察、任职考察为重点,相互补充,相互印证,增强考核方式的完整性和系统性。
——加强平时考核。通过经常谈心谈话、专项工作检查、参加班子民主生活会、巡视组巡视、落实领导干部述职述廉和个人有关事项报告制度、开展领导干部经济责任审计、接收群众和公共媒体的反映等多种形式和渠道,加强对领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观日常情况的考核。特别是在发生重大灾害、重大突发事件等关键时刻,在重大项目、重点工程组织实施中以及涉及个人利益时,要及时跟踪考核领导班子和领导干部的政治态度、负责精神、处理能力、自我要求等现实表现。
——健全年度考核。以开展试点工作为契机,坚持对自治区党委管理的领导班子和领导干部进行年度考核。主要考核领导班子年度工作目标完成情况,包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、反腐倡廉和完成本地区本部门确定的重点任务情况;领导干部履行岗位职责情况,包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。年度考核主要在年度总结的基础上,采取民主评议、民主测评的方式进行。在评议、测评中,要广泛听取主要领导、分管领导、班子成员、下属干部群众、有关服务对象、部分“两代表一委员”的意见。在指标的设置上,突出工作实绩所占的比重,推动领导班子和领导干部总结经验、改进工作。加强对测评结果的分析,分层次分类别进行统计,认真分析存在的问题。对班子不团结或者有其他反映的,通过个别谈话了解,与测评结果相互印证。自治区党委根据年度考核情况,结合平时考核掌握的情况,确定领导班子和领导干部的年度考核等次。
——完善换届(任期)考察。围绕领导班子届期目标或任期目标,加强对领导班子领导能力和领导干部德才素质情况的全面考察。综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等方法,考察选拔政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部进入领导班子。按照定性与定量相结合的要求,把定量分析作为重要手段运用到各个考察环节中,进行量化对比分析,形成既有定性评价、又有定量分析的综合评价意见。
——改进任职考察。坚持根据民主推荐结果,把群众公认的干部确定为考察对象,并且不断扩大民主推荐范围。坚持会议投票推荐和个别谈话推荐两种形式并用,两种推荐结果综合分析,力求推荐结果准确科学。不断创新和改进考察工作,把考察组与考察对象面谈作为一个重要环节,对在现单位工作时间较短的考察对象到原工作单位进行延伸考察。对下一级地方党政正职实行全委会票决制。进一步规范干部初始提名工作,在总结试点工作经验的基础上,实行干部选拔任用差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决。认真听取纪检监察机关的意见,加强综合分析,深入了解考察对象的现实表现,坚决防止干部带病提拔、带病上岗。
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